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中欧关系“不惑”之年焕发新生机

田栋栋 尚军 刘越

2015年06月28日09:18  来源:新华网  手机看新闻  字号

原标题:中欧关系“不惑”之年焕发新生机

  国务院总理李克强28日启程赴欧盟出席第十七次中欧领导人会晤并顺访比利时,对法国进行正式访问并访问经济合作与发展组织总部。

  此访正值中欧建交40周年,是中国深耕欧洲的又一次重大外交行动,将在发展战略对接、产能合作等方面为中欧关系打上新烙印,为迈入“不惑”之年的中欧关系注入新动力。

  战略对接开启新机遇

  当前,中欧均面临着稳增长、调结构的重要任务。作为最大的发展中国家和最大的发达国家联合体,中国和欧盟如能实现发展战略的对接,将有力推动各自经济增长,为日趋紧密的中欧关系开启新机遇。

  实现中欧战略对接是李克强总理此访的一大重点。为推动中国与世界经济更深层次的融合,促进共同发展,中国提出了“一带一路”倡议,得到沿线国家积极响应。

  地处“一带”即丝绸之路经济带西端的欧盟则在大力推行结构性改革,实施经济振兴计划,以期走出债务危机的泥沼。去年11月,欧盟委员会主席容克公布了一项高达3150亿欧元的投资计划,旨在拉动投资、促进增长、扩大就业。

  容克近日在接受新华社记者采访时说,欧盟将寻求“容克投资计划”与“一带一路”倡议的互动对接。他说:“‘一带一路’倡议不仅对中国自身有益,欧盟也将凭借与亚洲动力强劲的经济体更加紧密的联系而受益。”

  中国社科院欧洲研究所研究员赵俊杰说,中欧合作已进入新的“深化发展期”,在全面战略伙伴关系框架下,双方需通过大项目来支撑双边关系快速发展,不断拓展、充实中欧全面战略伙伴关系内涵,确保在合作中实现双赢,进而形成联动的利益共同体。通过“一带一路”倡议和“容克投资计划”的战略对接,可以把中欧双方的利益、长短板有效地连接在一起。

  产能合作开创新途径

  作为战略对接的重要抓手,中欧产能合作将是李克强总理此访的另一个关键词。

  在最近几次出访中,李克强总理一直致力于推动国际产能合作。在当前形势下,产能合作是应对国际金融危机的一剂良方,有助于推动世界经济复苏,既开辟了南南合作的新前景,也开创了南北合作的新途径。

  中欧间的产能合作是一种强强联手、优势互补的合作,是南北合作的重要创新。除了欧盟改善自身基础设施方面的需要引发的产能合作外,中欧产能合作的更大特点还在于双方可以结合彼此优势,共同开辟第三方市场。

  中国社科院世界经济与政治研究所全球治理研究室副主任黄薇指出,欧盟的“容克投资计划”覆盖交通、能源、基础设施建设等领域,这些领域恰恰是中国能够充分展示自身产能、技术以及人员优势的地方,这为双方深化产能合作提供了契机。

  赵俊杰说,与传统贸易相比,产能合作投入的成本一般较高,但一旦出成果,合作的力度和效应显而易见。中欧产能合作不断扩大说明双方的经济合作上了一个新台阶,由原来的传统贸易合作上升到高技术、高附加值领域的合作,这不仅有利于中欧务实合作的发展,还将对中欧关系的整体发展起到引领和示范作用。

  李克强总理此次欧洲之行预计将签署70多项协议,总额数百亿美元,其中不少涉及产能合作。专家认为,此访有助于双方在产能合作的“顶层设计”方面达成新共识,为双方今后的合作作出新的指导和规划,推动中欧产能合作迈上新台阶。

  双边合作打造新亮点

  除了推动中欧整体合作,李克强总理此访还将深化中国与比利时和法国的关系,打造双边合作新亮点。

  作为欧盟创始成员国和欧盟总部所在地,比利时在中欧关系发展中发挥着重要作用。去年国家主席习近平访问比利时,提出建立全方位友好合作伙伴关系。李克强总理此次访问将与米歇尔首相举行会谈,见证一系列合作文件的签署,推动双方在金融、电信、基础设施建设等领域的合作。

  中国前驻比利时大使张援远说,比利时在与中国经济往来方面一向比较积极,在欧盟内部一些涉华问题上,往往持积极、支持、促进的态度。中比深化各领域合作会在欧盟形成示范作用,带动中欧整体关系向前发展。

  对法国的访问是中国总理近10年来首次造访这个欧盟大国。分析人士认为,此访重在巩固中法政治互信,推动务实合作转型升级,增进双方人文交流,预计会在第三方市场产能合作、核能航空等大项目合作方面取得丰硕成果。

  中国前驻法大使赵进军说,李克强总理此访将是一次务实之旅,当前中法面临不同的发展问题,加强合作有利于各自的发展,有利于两国关系在更广更深的范围内向前推进。

  “中法关系是一种范例、模式。不同社会制度、不同意识形态的国家,虽然可能在相处过程中出现一些分歧,但只要双方秉承加强友好、维护世界和平、推动合作共赢的理念,中法关系就能很好地向前发展,并为世界和平作出应有的贡献,”赵进军说。(记者田栋栋 尚军 刘越)

(责编:杨芳、崔东)
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