解决消防验收滞后于工程建设的问题

　　在工程建设、竣工验收过程中，很多企业都遇到过无法通过审核验收的问题，其中既有企业自身因素，也有利用行政许可人为设置门槛和障碍的情况。

　　我举一个例子，一座盖了13年的商厦，由于有人在消防通道建了违章建筑，影响了大厦的消防车登高操作面，消防部门不给出具验收合格的正式报告，导致大厦建成13年未拿到产权。后来在相关部门协调下，解决了违建等问题，但消防机构又以地下一层消防通道过于狭窄为由不通过验收。这个问题产生了三个疑问：一是因违建产生的消防隐患，是否应由合法业主承担验收不合格的风险？二是消防验收久拖不决，能否由相关部门或者消防机构启动协调解决机制，敦促和指导整改，而不是弃之不理？三是消防验收究竟以什么为标准，是否因时而异、因人而异？

　　彻底解决消防验收滞后于工程建设的问题是关键。等建设工程完工，所有隐蔽工程包括消防设施管线安装连通后，再进行消防验收，一些消防工程已经难以按要求整改了。并且，从消防工程设计通过审核到竣工完成，有一定期限，如果在建设期间制定出台了新的消防安全标准，以何标准验收也是问题。

　　中央一再强调简政放权，住建部是建设工程质量技术标准制定、执法和监督部门，在对工程质量进行全过程监督、验收过程中同期进行消防监督检查；消防部门通过日常监督检查加强督导，不仅减少了内容重复的行政审批，而且提高了工作效率，降低了廉政风险，也减轻了消防机构工作负担。

(来源:人民政协报)