“讲好中国故事”主题沙龙精彩开讲

人民网北京6月19日电 国家行政学院“讲好中国故事”主题沙龙于6月18日下午在国家行政学院港澳培训中心召开。本次主题沙龙的外籍嘉宾是莫斯科大学公共行政管理学院常务副院长叶廖明·弗拉基姆率领的俄罗斯公务员公共行政管理研修班的学员。国家行政学院的专家介绍了中国的公务员制度和公务员培训情况，随后中俄双方就此问题展开了热烈的讨论。国际部主任董青主持了此次沙龙。

董青对远道而来的客人表示热烈欢迎。她表示，正是由于两国公务员制度不同，所以更需要相互交流，吸取经验。随后，她开始了第一场主题发言，详细介绍了国家行政学院的基本情况。她从机构设置、组织规模、研究出版、国际合作等方面介绍了国家行政学院的概况。她特别提到，国家行政学院有广泛的国外合作伙伴，和87个国家172个机构有合作关系。截止到今年4月，“学院举办过的国外人员研修班覆盖147个国家，这其中也有来自俄罗斯的朋友。”董青表示，非常欢迎各位俄罗斯同仁到中国来，希望双方能对今天的话题进行深入交流。

研究生院院长郭晓来的发言从中国公务员培训的设立背景、法律制度和实际情况三方面出发，为俄罗斯的公务员们讲述了中国的公务员培训。从1987年党的十三大提出建立国家公务员制度到1993年《国家公务员暂行条例》正式颁布，再到2006年正式施行的《公务员法》，中国的公务员制度随着政治领域的改革深入而逐步建立起来。郭晓来指出：“公务员培训的总体目标，是要根据经济社会发展，建设一支高素质的公务员队伍。”国家政策的有效执行需要具有良好素质的公务队伍，因此培训成为法定的考核指标之一。为了让公务员适应社会变化，必须有针对性地提高公务员的能力，“中国公务员培训是依法开展的，培训理念是理论联系实际、学以致用、按需施教、讲究时效。”郭晓来还介绍了公务员培训的系统和方式，为研修班学员提供了有效的信息。俄方代表对于郭晓来的演讲深有共鸣，报以热烈掌声。

叶廖明·弗拉基姆向两位中国专家表达了真诚的感谢，他说中方为此次研修班精心安排的课程涉及政治、经济、文化多个领域，非常科学。对于今天的沙龙研讨，俄方代表也非常感兴趣，希望学习中方丰富的经验。在提问环节，俄方代表争相举手提问，其中好几个问题都涉及培训的细节内容，如中央党校和国家行政学院的职能、公务员岗位调动的自由度、公务员的工作绩效评估等。两位专家都一一作了详细解答。董青用自己的亲身经历生动地解释了机构调整改革给公务员带来的冲击和改变。她说：“在中国的机构调整改革过程中，竞争是很激烈的，谁适应新情况适应的最快，谁的工作就会得到很好的提高，如果不适应那么到下一次改革的时候就只能退出了。”公务员必须不断学习才能适应社会经济的发展需求。郭晓来特别强调：“行政效率不是光靠一个组织和一个制度就能完成的，因为在这个组织制度里面最关键的是公务员本身。在公务员行政伦理方面，我们在不断加强建设为公众服务的价值观。”这一理念引起了俄方的强烈共鸣。

随着问题的深入展开，中方专家也开始向俄方代表提问。董青坦言，公务员绩效评估是一个很难的问题，希望了解俄方如何进行这项工作。来自俄联邦交通部发展规划局的德米特里·拉巴诺夫回答道，俄罗斯现在是通过“量”化的指标来进行对“质”的评价，每周都会有一个工作评估，积累一年形成一个有根有据的评价。郭晓来对于莫斯科大学公共管理学院招收、培训研究生的情况进行了提问。叶廖明·弗拉基姆介绍了该院通过推荐、笔试等一系列筛选过程挑选优秀学生的招生过程，以及莫大公共管理学院兼顾学术理论与实践工作的特点。他指出：“学术训练能够帮助提高公务员对实际情况的认识能力，从而提高工作能力。”

最后，董青对此次沙龙作了简短总结，并且展望了双方未来合作的广阔前景。沙龙在意犹未尽的讨论气氛中结束。中俄双方的专家代表都充分利用了此次沙龙的机会，在展现本国公务员培训情况的同时学习了对方的经验，就细节问题展开了深入的讨论，为两国的友好交流合作增添了一笔新的亮色。(张雪禾）