媒体谈事业单位第三方遴选领导：需脱离行政级别

　　“第三方遴选领导”值得期待

　　中共中央办公厅6月2日下发《事业单位领导人员管理暂行规定》指出，选拔事业单位领导人员，根据行业特点和岗位要求，可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行，也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。

　　“可以探索委托相关机构遴选等方式进行”，首次在正式文件中出现，这意味着事业单位允许让第三方代为选领导，包括非官方的猎头公司，这显然突破了以往事业单位领导来源的固有路径。

　　事实上，随着事业单位分类改革的逐步完成，诸如委托猎头公司遴选事业单位领导的方式，是分类改革的必要跟进。

　　按照事业单位分类改革的要求，现有事业单位将被划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三类。对于后两类事业单位而言，以往的领导选拔方式，已经不利于提升单位活力与公共效益。

　　目前事业单位的管理模式，基本上还是参照政府体制和组织化模式运作，行政化色彩仍旧较为鲜明。鉴于此，委托第三方遴选领导值得期待。但也要看到，如果“第三方遴选事业单位领导”缺乏足够的诚意，就可能沦为一纸空文。

　　要让这项举措实至名归，还需要更多的改革跟进与突破。一方面，事业单位领导脱离行政级别。领导的待遇，包括资源配置宜与行政级别脱钩，否则即使是第三方遴选的领导，就是进了事业单位，也会有干不好换一个地方照样任职的可能，从而违背推出这一举措的初衷。

　　因此，有必要有明确的规定，即到选定的事业单位任职须与业绩挂钩，不会随之享有行政级别，干不好就得卷铺盖走人，没有任何回旋余地。而且，如果违反纪律，还会带走污点，并受到相应处罚。

　　另一方面，第三方遴选要遵循公正、公开和公平的原则。遴选事业单位领导时的每个环节，宜通过多种渠道公示，让整个遴选过程在“阳光”下进行，最大限度铲除选拔中的“灰色地带”。

　　同时，需要明确第三方机构的标准。加强第三方评价人员的资格认证、完善评价知识框架体系。此外，要杜绝第三方机构在人才评价中徇私枉法，还须从操作规程、内外部监管、违规者责任等层面有更细化的规定。

　　最为关键的一点是，事业单位有必要建立起内部民主管理的制度和组织体系，赋予单位人员对选拔、任免领导的话语权，以促使第三方遴选出更接地气、更有真才实学、更负责任的领导。文/李松

(来源:瞭望)