“无法可依”成农村土地确权难题

　　本报讯（记者林仪记者揭春雁通讯员熊水龙尤秀欢）6月2日，赴粤调研的全国政协提案委调研组在广东省政协召开座谈会。

　　在听取了广东省土地确权的做法和经验后，调研组对广东省农村土地确权登记中所取得的成效给予了充分肯定。广东省按照“2014年扩大试点，2015年全面铺开，2016年基本完成”的总体安排积极推进农村土地确权工作。目前，广东省24个试点单位有195个镇17741个经济合作社启动了确权工作，颁发农村土地承包经营权证书5.5万份。今年将推进粤东西北地区50%以上的承包地要开展确权工作。

　　座谈会上，广东省农业厅、省林业厅、省国土资源厅以及省法制办的部门负责人都分别介绍了本部门在农村土地确权登记工作中遇到的法律问题与对策。其中，“无法可依”是各部门开展工作时遇到的普遍问题。比如宅基地退出、一户多宅处理和农民集中建房等方面都缺少相应的规定和操作细则，管理上比较被动。与会者建议在国家层面对集体经济组织和集体经济组织成员进行界定，不仅有利于确权工作，也有利于引起纠纷时法院能依法作出判定。

　　全国政协提案委副主任傅克诚介绍，调研组此次来粤专题调研农村土地确权登记中的法律问题与对策，为即将召开的全国政协双周座谈会做准备。

(来源:人民政协报)