中纪委缘何多次“敲打”地方反腐？

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　　核心提示：十八大以来，中央反腐一马当先，至今已擒虎过百，中纪委甚至创下“一天打三虎”的纪录。然而，与中央重拳出击的力度和节奏相比，有些地方反腐似乎总是慢半拍。中纪委看在眼里，急在心里。日前，中纪委官网连发五文谈巡视，质问反腐“只靠中央抓，那能抓得过来吗？”王岐山在与地方纪委书记座谈时，直言要切实解决执纪宽松软问题。

＝＝＝中纪委多次“敲打”地方反腐工作＝＝＝

　　中纪委多次“敲打”地方反腐工作

　　日前，中纪委官网连发五文谈巡视，质问反腐“只靠中央抓，那能抓得过来吗？”。文章直陈当前地方巡视面临不少问题：有的地方党委发现问题后竟当看客、说客；有的党委书记讲表态多，处置干部问题少；有的巡视组发现问题能力不强，不能摆脱人情干扰；有的地方巡视移交问题线索得不到及时有效查处。>>

　　今年2月，中纪委官网就曾刊文批评地方反腐中的“装腔作势”：有的地方仍是“吼吼嗓子”、“摆摆架子”、“做做样子”；有的地方“柿子拣软的捏”；有的地方在问责上有“凑数”嫌疑。>>

　　今年4月，中纪委官网再度发文痛批“表面上九级风浪，下面却纹丝不动”，直言从严治党“既不能光说不干，也不能大轰大嗡”，要将管党治党的政治责任落实到党的各级组织。>>

　　反腐力度在自上而下层级传递中的边际衰减“乱象”

　　值得警惕的是，反腐力度在自上而下层级传递中的边际衰减。有的地方仍是“吼吼嗓子”、“摆摆架子”、“做做样子”；有的地方问责高高举起、轻轻放下；有的地方“柿子拣软的捏”；有的地方在问责上有“凑数”嫌疑。现实中，一些地方就被曝出玩“搞灭火式追责和临时通报”“通报违纪避重就轻”等把戏，像陕西宝鸡某地之前就被质疑，只通报上班玩游戏、办公桌上有零食之类的小事，却对反腐败等要害问题蜻蜓点水。更别说，在“基层意味”极浓的县镇两级，有些地方甚至罕有反腐动静，这跟公众“无死角”的反腐预期形成巨大落差。>>

　　===能否深入基层对反腐成败有重要作用===

资料图片。

　　地方反腐工作“大忌”：不履行监督职责比腐败更可恨

　　面对选人用人中的带病提拔，发现问题却把问题留给中央，明显是“不敢得罪人，占着位子不敢动”，检查问题如“傀儡式”的照本宣科，走过场，哪个腐败分子会怕呢？这种“等靠”、“绕弯弯”的思想，虽然没有违背党纪国法，却成了地方反腐倡廉工作的新障碍。>>

　　“被动应承式”反腐危害：直接蚀化反腐震慑力

　　尽管说，在拍蝇打虎中，中央和地方没有明确的查办案件的权力界限，但从现实实践可看到，大多时候中纪委主抓大案要案，针对的是省部级干部、央企高管等，而地方反腐则主要针对本地干部。一些地方尤其是基层被动应承式的反腐——不是反腐反应慢了几拍，就是敷衍了事，那危害自然不容小觑：要看到，“苍蝇”虽小但身处基层，对普通民众影响更为直接，若姑息纵容，无异于蚀化反腐震慑力。>>

　　反腐要涉险滩更要下基层 如此老百姓方可感受到“反腐红利”

　　反腐要涉险滩，更要下基层。祛除群众身边的腐败，需要立足群众需求，从人民群众最不满意、抱怨最多甚至被逼无奈上访的地方改起，从人民群众最盼望的事情做起，要坚决查办群众反映强烈的突出问题，特别是征地拆迁、食品安全等领域的腐败问题，用基层反腐败斗争的新成效取信于民。>>

　　===地方反腐与中央如何实现联动？===

　　确立从上向下贯穿到底的责任体系

　　有必要确立从上向下贯穿到底的责任体系，在权力运行机制、权力组织体系上廓清脉络，让中央与地方形成更强的反腐联动关系；通过一级抓一级的压力传导机制，推动各级纪委监察部门强化履责自觉性，将反腐板子打下去，真正跟上中央铁腕治腐的节奏。也唯有地方反腐“硬起来”，才能更好地对接民众对反腐“零盲区”的厚期。>>

　　基层纪委书杀毒能力还需升级

　　基层纪委书记作为在党风廉政建设和反腐败斗争的一线指挥者，在反腐倡廉建设中肩负着特殊而重要的使命。是党和百姓之间上情下达，下情上传的纽带。为了不让反腐斗争在基层断裂？这就迫切需要提升基层纪委书记的杀毒能力。

　　再者，“小官巨腐”也是存在基层最突出的问题。“上有政策，下有对策”，贪腐分子的作案手段也越来越狡猾，使一些纪委疲于应对。因此提升基层纪委业务水平，增强抵抗腐败的“免疫力”，扎实推进地方和基层党风廉政建设，刻不容缓。基层纪委通过培训进一步增强纪检监察工作的紧迫感，责任感和自觉性，发挥强力药效，维护一方安定。>>

　　提高群众参与反腐意识 畅通举报投诉渠道

　　于晓光说,还有一些基层腐败问题是因为有关监管部门发现苗头未及时纠正处理,很多违法行为都是从违纪开始的。还有很关键的问题,就是要建立预防农村职务犯罪的氛围,让群众具备与违法违纪行为做斗争的意识,养成敢于举报主动揭发的意识,不能纵容基层腐败行为。不管与自己是否有关,都要敢于挺身而出。

　　颜三忠表示,应该下沉惩处腐败的重心,查处一些案件起到辐射效应。同时,应该提高群众参与反腐的意识,畅通百姓的举报投诉渠道,使基层腐败在人民的监督下无处藏身。>>

(来源:新华网)