中国5A级景区门票普遍高于欧美日韩

　　日前，中国社科院旅游研究中心发布的《中国5A级景区门票价格分析与国际比较(2015)报告》显示，截至2014年底，全国有186家5A级景区，门票均价112元，总体门票价格高于欧美日韩等国。

　　自2007年5月全国旅游景区质量等级评定委员会批准北京市故宫博物院等66家景区为全国首批5A景区之后，我国5A级景区的数量逐年稳步增长，2012年达到145家，2013年达到175家，2014年达到186家，三年间同比增长率分别为20.83%、20.69%和6.29%。从省区分布来看，江苏数量最多，为19家；其次为浙江，共11家；再次为河南、湖北和广东，均为10家；青海、西藏和天津的数量最少，均只有2家。

　　统计各年度所有5A景区门票平均价格发现，2012至2014年分别为109元、110元和112元，近三年我国5A级景区门票平均价格基本保持稳定。2012年至今，28家5A级景区调整票价(占全部5A级景区的15%)，1家降价，27家涨价(涨幅在31-60元之间的居多)。

　　报告同时搜集了欧洲、美国、日本、韩国部分知名景区的门票价格后发现，除迪士尼、环球影城等主题公园外，其他知名景区(包括文化遗产、国家公园、博物馆等)门票价格均不高，大多低于中国同等类型的景区，相当一部分还实行免票政策。

　　与国外国家公园制度的中央垂直管理形成鲜明对比的是，我国所有准公共产品类景区基本上都采取属地管理，景区门票收入最大的收益方是地方财政。报告称，“我国目前约有2万余家景区，门票价格孰高孰低，是否合理，该涨与否，如何调整，不可一概而论。”报告认为，遗产型和社会型(尤其是遗产型)景区作为准公共产品，其供给方式和定价方式较为复杂，且未有统一、明确、完善的价格管理制度，相关法律法规相对含糊，定价原则、方法、依据、程序等方面的规定也不甚完善。加之景区门票收支不公开，从而导致社会各界对景区门票价格问题不解、不满。因此，亟须对准公共产品类景区制定明晰、完善的价格管理制度。在“国家公园”这种准公共产品的供给上，究竟如何处理好政府与市场、中央与地方以及不同部门之间的关系，究竟如何探索出既符合国家公园一般惯例又符合中国国情的管理模式，还有待全国各有关方面继续探索和努力。(刘圆圆)

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　　部分国内5A级景区门票价格(人民币)

　　安徽黄山市黄山风景区230元(淡季150元)

　　广西桂林市漓江景区210元(淡季190元)

　　湖南张家界旅游区258元(淡季225元)

　　西藏拉萨布达拉宫景区200元(淡季100元)

　　四川阿坝州九寨沟景区220元(淡季80元)

　　湖北神农架旅游区450元

　　部分国外知名景区门票价格(人民币)

　　俄罗斯莫斯科克里姆林宫43元

　　希腊雅典卫城81元

　　英国伦敦白金汉宫179元

　　法国巴黎卢浮宫74元

　　意大利古罗马斗兽场80元

　　美国纽约帝国大厦124元

(来源:人民政协报)