土地确权让农民吃上“定心丸”

　　本报记者吴晓燕鲁明

　　“去年我流转的100亩地，每亩收益在1200元左右。”日前，在甘肃省高台县合黎镇五一村，村民张天红对农业部“百乡万户”甘肃调查组的调研人员说，2014年，多年经营小商店的他，在村里以每亩350元的价格流转了100亩耕地种植制种玉米，成立了一个种养结合的小型家庭农场，收益十分可观。

　　正值春耕时节，行走在河西走廊腹地的戈壁绿洲——高台县，远处的祁连山上还是白雪皑皑，而眼前的乡村、田野里则是一派生机盎然的景象：一排排日光温室和钢架大棚在春日的暖阳照射下泛着银色的光芒，大田里的人们正忙着准备整地和施用有机肥……记者见到张天红时，他正在田间忙碌。他说：“去年我们这里开始土地承包经营权确权登记试点，这让我们两口子吃上了‘定心丸’，今后可以更放心地流转耕地了。”

　　“确权到户是土地流转的前提和基础。土地承包经营权落实到农户和地块，打消了部分农民对土地流转的顾虑。”高台县农经局相关负责人说，高台县开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作以来，使得土地承包关系进一步明晰，农村社会进一步稳定，土地管理进一步规范，土地流转进一步加速，农业竞争力进一步提高。截至2014年底，全县流转土地面积达16万亩，占到了家庭承包经营耕地总面积的30.7%。

　　“加快土地流转，扶持新型经营主体对土地进行规模化经营，给高台农业农村带来了巨大变化。”调查组组长王俊勋说，为了更好地促进当地土地流转、保障农民合理的经营收益，建议当地在进一步规范引导农村土地流转的基础上，完善粮食生产补贴和扶持政策，保护农民的种粮积极性；加大对农田水利设施建设、中低产田改造、农机具购置补贴等的支持力度，强化土地流转的物质基础；积极培育适度规模经营主体，以合作社、股份制等形式实现土地流转，促进高台农业农村经济更好发展。

(来源:农民日报)