决策乱象根在权力失序

　　任何一项行政决策都关乎群众切身利益，而各种决策乱象导致的决策失误就是对群众利益的实质性伤害，例如某些城市的汽车站选址不合理导致长期闲置，造成巨大资源浪费，等等。究其根源，行政决策乱象的根在于权力失序，故实行实名票决制度必须与规范决策权力运行相结合，否则实名票决制度也可能沦为决策乱象的遮羞布。

　　规范权力，遏制行政决策乱象，应该做实以下三项工作:

　　首先，行政决策要引入专家参与。参与行政决策的领导干部并非全部是决策内容的行家里手，对决策内容的科学性不一定能够很好地把握，因此就需要引入专家的参与来保障决策内容的科学性。同时，要求专家也要为决策承担风险，并将会议纪要向社会公布。

　　其次，行政决策要公开。行政决策的程序、内容、决议都要向社会公开，特别是要广泛听取与征求群众意见。行政决策的公开范围要广泛，电视、广播、地方门户网站等新闻媒体都要全面报道，而不是悄悄地在少有人问津的政府网站上找个不起眼的地方公开。公开的内容要细致全面，决策内容的必要性、可行性、科学性以及财政预算、项目进度、监督机制等都要公开。

　　最后，要建立严厉具体的追责制度。对决策失误的领导干部及专家都要一并追究责任，也要对没有履行决策公开制度或履行不力的责任人追究责任。责任追究制度要详细明确有可执行性，多少范围内的经济损失追究什么样的责任，拖延决策耽误工程进度依据程度不同追究不同的责任，诸如此类等等，而不是规定一句追究责任了事。

(来源:检察日报)