美国学者用数据证明中国城市化非常成功

　　图为国际著名经济学家、美国纽约大学教授保罗-罗默 中国经济网记者 李婧 摄

　　中国经济网北京3月21日讯（记者 李婧）经国务院批准,由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的"中国发展高层论坛2015"年会于今日在北京钓鱼台国宾馆举行，中国经济网对会议进行了全程报道。国际著名经济学家、美国纽约大学教授保罗-罗默出席了分论坛"中国经济增长的动力与主要影响因素，就转型时期中国的经济发展与城市化问题发表了演讲，他引用数据阐释了中国的城市化非常成功。

　　以下是全文实录：

　　我用一些数据说明中国的城市化非常成功。正如刚才所讲，也许我们想当然，需要思考一下有些地方的城市做得不好，可以跟中国对比一下。我告诉大家，中国仍然有很长的路要走。

　　这是一些国家的数据，比如中国在1965年、美国在1990年的数据。我在这里给出的数据是人均GDP的状况。纵轴是城市人口的比例。

　　我在这里给大家讲一个术语，叫做城市收入系数。如果人均收入翻番，住在城市的人口比例是多大。这个图片当中显示，如果城市收入翻两番，城市人口的系数是12。

　　基本的问题是各国的差异情况，是不是富裕国家的城市化率更高。回答基本上是肯定的。这是2010年的城市化率和收入情况，系数是10。

　　1955年到2010年的区间，在一个国家之内也是这样。低收入的或者是增长快的国家，横轴是人均GDP在50年当中翻番的情况。增长慢的国家的模式不太一样。在人均收入增长2-3倍的国家，城市化率比较高。一共有两方面的证据，说明如果经济发展比较快的国家想扩大人口比例，人均收入就需要翻番。

　　在这里对两个国家进行对比，韩国和中国。在1955年到2010年这段期间，韩国是灰色的曲线。当然，各个国家的数据不太能够相比较，因为城市化率的计算方法不同。在1985年以前，城市人口的比例没有太大变化。1985年以后，城市系数增长到12，曲线的长度显示一个国家的进展程度。韩国从较低的城市化和人均收入水平增长到较高的水平，中国也是这样的情况。1985年之后，中国和韩国的发展趋势也是一致的。

　　这是所有国家和城市的平均数字。美国的曲线比较短，因为它是在技术的前沿，收入比较高，增长比较慢，收入没有办法像中国、韩国那样翻番。

　　如果大家看看其它国家，比如巴西和印度。这些国家好像偏离了曲线，巴西的城市人口增长非常快，快于收入增长。巴西政府虽然建了城市，但这些城市无效，都是非正规的城市，缺乏基本的城市规划，城市运作很没有效率。印度最近取得的成绩很令人惊讶，人均收入增加了，但城市化率却没有提高，这好像是不可信的，今后肯定会加大城市化建设。中国的曲线是可以持续的，其它国家好像没有持续性。

　　如果中国继续朝着美国的方向发展，下一个问题就是速度会有多快。我给大家提供两个假设，一个是增长率高。随着中国已经赶上其它国家，增长率会降低。假定中国2050年的增长率是3.5%，中国的人均收入会是这样一种情况。这是100年的预测；另外一个情况是中国维持现有6%的水平，而不是3.5%，一直到2050年都是这样。如果之后还是这样的话，那么就会超过美国，就好像美国超过英国一样。我预测到2050年也是可以考虑的情景。

　　在这种情况下，中国到2050年的城市化率是什么样的情况？如果中国维持6%的增长，或者是3.5%。如果是这样的话，城市化率都高于联合国的预测。到2050年，中国的城市人口将高于联合国预测数字的2-3亿。根据这两种预测，未来几十年，中国的城市人口都会大大增加。如果城市化是中国取得成功的关键，中国就需要继续按着城市化的道路发展。

　　欧洲的城市有足够空间让所有人居住，而中国还需要继续城市化。这既带来了机遇，也带来了挑战。首先对城市空间的需求更大。伴随着人们变得越来越富裕，对空间的要求越来越高，他们希望有更宽敞的办公室、更宽敞的家庭和娱乐空间。所以人均的空间面积将持续上升，伴随着人口收入的增长，将不断出现这种情况。而且中国的城市人口数量也会不断增加，城市空间的需求将会很大，而且将会非常大。

　　如果没有足够的对于需求的满足，那会怎么样呢？我们将会看到房地产价格将会上升，在很多地方这可能会带来比较剧烈的城市冲突。因为年轻人可能买不起房子，而又无法找到居住的地方。所以中国会在两方面面临挑战。到目前为止，中国在增加城市面积方面的工作还做得不错，一直在持续建设新的房屋，未来也将维持一段时间，以满足城市人口对空间的需求。欧洲的经历已经告诉我们这一点。

　　我为什么说中国的城市化进程好于其它国家呢？是因为有些个人能够享有这样的权力和权威，做出有关城市发展的决策。有些城市规划设计者，也会有一些个体通过城市的规划设计来展现他们的意志，特别是把农村田地转化为城市用地的过程中。虽然有些矛盾，但总体而言这样的土地转变能够满足城市人口日益增长的空间需求。另外，也可以避免巴西那种无规划的利用土地情况的出现。

(来源:中国经济网)