台对6所大学两岸交流“喊停”引发不满

　　作为两岸交流的重要组成部分，两岸高校的交流为增进两岸学生间的互信，在教育方面的取长补短自然功不可没。

　　然而，近期台当局对台湾大学、成功大学等6所高校的两岸交流喊停，引发台湾高校师生的强烈不满。

　　■台大等6所高校两岸交流突遭停权

　　据台湾媒体报道，台湾“内政部移民署”日前以“邀访大陆人士来台行程改变未先报备”等为由对台大、政大、成大、逢甲等6所重量级大学开罚，予以停权。

　　“邀请大陆人士来台却未按原计划走就要处以停权半年？”当接到消息，台湾政治大学一位教务官觉得有些不可思议。他说，两岸高校交流，有很多事情完全就是学术，与政治没有任何关系，很多时候由于交流计划没有完成，不排除客人没有按时离开台湾，但是这并不会对台湾安全等产生任何影响，而且对方签证往往都是在签注日内。

　　据台湾媒体报道，台“教育部”国际及两岸教育司专门委员刘智敏表示，过去有大陆人士说要来台从事医学美容，但最后却去做其他事，因此移民署决定严格执行相关规定，即使大陆人士来台从事学术交流，也必须依原申请计划走。

　　刘智敏表示，过去发生过，台湾大学为大陆来的交换生申请停留到6月底，但是学生课程结束后，趁7、8月暑假到台湾各地去游玩，这样的逾期停留，通常在学生出境时被发现，学校要负责任，“这次有大学被移民署认定违反邀请大陆人士来台规定，被停权半年就与这有关。”

　　■多所大学不满被处罚

　　台湾逢甲大学校长李秉干表示，境外人士逾期停留受惩处是法律规范，但是没有哪个地方的做法是处罚“单位”的。

　　台湾暨南国际大学校长苏玉龙表示，台大、政大都是台湾的大学校，交流多当然会引起瞩目，“陆委会”、“移民署”从大的大学着手是可以理解，但是半年全校都不能申请两岸交流是很严重的惩处，不符合比例原则，应该逐案从违反法令的轻重来讨论。

　　台湾中兴大学国际长廖思善则认为，台大、政大被停止两岸交流申请半年，对台湾的高等教育会有很大的影响。

　　廖思善说，“怎么会处罚台大呢！”台湾大学一年的交流生有500位，难道要台大绑着学生送到机场，等他们回到大陆才警报解除吗？学术交流的用意就是让全世界的老师及学生来到台湾交流，促进台湾的大学向上提升，“移民署”这么做让大学产生恐惧症。

　　廖思善提到，目前中兴大学在上海开设EMBA专班，被通知这个专班不能招收大陆学生，这不是很奇怪，台湾每个大学都已经开放招收陆生，开设在大陆的专班竟然不能招收大陆学生，问“教育部”说是“陆委会”禁止的。

　　廖思善透露，他向“陆委会”询问原因，上面给的回应竟然是“从前的办法就是如此”，显示公务人员做事态度就是依法行政，没有思考环境已经改变，规定也要与时俱进。

　　台湾成功大学新闻中心主任、教育研究所教授汤尧表示，大学被处罚，不尽然代表当局对两岸交流趋于紧缩，但是明年初有大选，两岸关系是否会受到选举与政治因素影响，波及到两岸的学术、文化交流，还待观察。

　　汤尧还说，被停权的学校，现在递出的大陆人士邀访申请案，就是“不收件”，这个结果当然会影响到6所大学在两岸推动的科研、演讲及文化与教育交流，而且私校受影响的程度会比公立大学还大，因为私校基于发展需要，不乏和大陆大学有更多的具体合作机制。

　　一名成大工学院的教授私下说，近日还准备写邀请函请大陆学者专家来访，这下也不用写了。他说，大陆学者受邀来台访问，如果因故要延期，自然是要依规定通知，只要理由正当，应尽量给人方便；若是提早抵台入境，问题就出在“移民署”，如果人家有事想提前返家，也没有理由硬要人家留下来。

　　台湾大学主秘林达德表示，台大一些学院或校系邀请大陆人士来台，未照规定走，最后却造成整个学校被停权，已波及到无辜，相当不合理，也冲击两岸学术交流。

(来源:人民政协报)