中国经济网北京3月19日讯(记者黄俊毅)中共中央、国务院近日印发《国有林场改革方案》,全面部署国有林场改革工作。国家林业局国有林场和林木种苗工作总站总站长杨超告诉中国经济网记者,国有林场改革将按三种模式进行。
杨超表示,《国有林场改革方案》将国有林场主要功能明确定位于保护培育森林资源、维护国家生态安全,合理界定了国有林场属性。国有林场改革将按三种模式进行:第一类,原为事业单位的国有林场,主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责的,继续按公益服务事业单位管理,从严控制事业编制;第二类,原为事业单位的国有林场,基本不承担保护和培育森林资源、主要从事市场化经营的,要推进转企改制,暂不具备转企改制条件的,要剥离企业经营性业务;第三类,目前已经转制为企业性质的国有林场,原则上保持企业性质不变,通过政府购买服务实现公益林管护,或者结合国有企业改革探索转型为公益性企业,确有特殊情况的,可以由地方政府根据本地实际合理确定其属性。
杨超说,改革完成后,国有林场事业编制将从目前的40万个,精简到22万个左右。事业编制主要用于聘用管理人员、专业技术人员和骨干林业技能人员,经费纳入同级财政预算。现有48万名在职职工中,除22万名管理、专业技术和骨干林业技能人员纳入事业编制外,其余26万人通过多种途径妥善安置:14万人采取购买服务方式从事森林管护抚育,7万人从事林业特色产业,并逐步过渡到退休,另有5万人通过职业技能培训引导转岗就业。在国有林场内部管理上,实行以岗位绩效为主要内容的收入分配制度,充分调动职工积极性。对林场从事的商品林采伐、林业特色产业和森林旅游经营活动,严格实行“收支两条线”管理。
(来源:中国经济网)
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