看广西壮族自治区柳州市鹿寨县如何产城融合

　　建设宜居宜业美丽鹿寨，是广西壮族自治区柳州市鹿寨县产城融合发展法遵循的思路，也是近年来该县经济社会发展的主题。宜居则充分体现生态文明，宜业则充分体现产业建设。按照这一思路，该县以县城为基础，以产业为保障，并将两者融合，与第一产业共推第三产业发展，实现县域三次产业互动发展。

　　壮大一产，现代农业照应产城融合

　　1月14－15日，天空晴朗，阳光和煦。鹿寨县黄冕现代桑蚕业核心示范区山脚村、古赏村的村民们正在地里忙活，有的松土，有的施肥，有的种植强桑1号桑苗。“我们对现代桑蚕业示范区的桑品改良实行优质桑苗补贴、统一技术指导，其中核心区3700亩的桑园，今年要全部完成桑树品种改良。”黄冕镇镇长韦爱君介绍说。

　　“发展现代农业，要用工业理念来寻求突破，以思维方式的转变、经营理念的提升、运行机制的变革，为农业和农村经济发展注入新动力。”该县县长刘胜友介绍，围绕用“工业化的理念经营农业”的思路，2014年该县投入3000万元实施现代特色农业（核心）示范区建设，3000亩查比现代精品葡萄（核心）示范区、黄冕现代桑蚕业（核心）示范区、1500亩现代鹿寨蜜橙（核心）示范区初具规模。

　　近几年，该县把桑蚕业、速生用材林作为工业原料生产基地来建设。2014年，全县拥有桑园18.75万亩，实现养蚕收入7.16亿元，全县缫丝行业实现工业产值41.68亿元；全县境内拥有速生用材林75万亩，2014年规模以上林木加工企业实现产值8.15亿元，全县林业经济实现产值48亿元，成为县域经济增长的新亮点。

　　得益于农业的规模化、企业化、标准化发展模式，2014年该县农民人均收入9415元，同比增长13.5%。

　　该县现代科技林业产业园全部建成投产后，以及查比精品葡萄（核心）示范区和鹿寨蜜橙（核心）示范区的建设，可为当地群众提供千数以上的就业岗位。因为可以在家门口上班，收入稳定，现在不少群众不去外省打工了，不少人还在城南新区买了房。“现代农业的发展，促进了农业产业集群的形成，一方面增加了农民收入，另一方面，农民纷纷在县城买房置业，也促进了鹿寨产城融合发展。”刘胜友说。

　　提升二产，产城融合促进集群发展

　　在鹿寨县县城的规划布局上，城北、城南、城中、城东四个片区为宜居区，城南新区和城北片区分布有金鹿新城三期、沐荣世家、鑫鹿佳园、景恒上城、洛清春晓等多个房地产项目，城西片区则是宜业区，一幢幢厂房有序排开，一个个产业分布其间。

　　“在经济开发区内上班是正儿八经的产业工人，下班往城南新区、老城区回来又成为市民，在家门口上班，其乐融融。”该县县委书记梁日春说，产城一体，不仅杜绝了产业孤军深入，突围了园区孤岛岛链，而且通过为企业聚集人气和劳动力，破解了城市空心化的魔咒，最终将产业和城市融为一体，良性互动，产城两旺。

　　正菱鹿寨水泥公司的王女士是鹿寨产城一体发展的直接受益者。她在县经济开发区鹿雒经济带上班，家人住在城东片区，儿子在城南实验小学读书。“早上顺路送儿子上学，下午下班可接儿子回家，晚上跟家人共进晚餐。这是多少产业工人心中的梦想，而我现在实现了。”言语中，王女士对这样的生活很满意。

　　2014年，该县投入财政资金7155万元完善鹿寨经济开发区基础设施建设。鹿雒经济带飞鹿大道次干道改造工程等项目开工建设，110千伏城官线工程二期迁移、白莹纸业35千伏电力线迁改等项目顺利完成，江口工业园（一期）标准厂房实现开工，桂中现代林业科技产业园临时给水管工程顺利完成，农产品加工园项目前期工作顺利推进。这一年，县经济开发区实现工业总产值115亿元，增长12.20%，占全部工业总产值的78.23%，较上年提高3.23个百分点，园区集聚效应不断凸显。

　　2014年，该县投入155万元完善中小科技企业创业孵化基地功能，积极引进企业7家并成功孵化规模以上企业1家；全县新注册工业企业58家，新培育规模以上企业10家，新增亿元企业3家，七色珠光即将实现在“新三板”上市。大力推进企业品牌建设。金利“通宝”牌水泥、通用板业中纤板和鹿化“鹿州”牌复合肥都在品牌建设上取得重要突破。全县规模以上工业总产值达137亿元、增长15.25%，占工业总产值的93.47%。

　　助推三产，产城融合带动商贸云集

　　华灯初上，在县行政中心广场，一群小孩玩着CP轮滑，妇女则随着音乐起舞；世纪广场、桂花园同样有着众多妇女在跳舞；整个鹿寨县城南新区各条街道随处可见散步的人群……生活在城南新区的人，正随着产城融合的发展，体验到了全新的城市生活。

　　近年来，该县城镇化进程不断加快，金鹿新区、紫金园、鑫都花园、千钧福邸、水榭华庭等知名房地产的入驻，带动了城南新区人气不断上升，一批批商家抓住机遇，大力发展商贸服务业，大批企业由此进驻城南新区，商业与休闲，商业与餐饮，商业与地产开始成双结对，优雅起舞。

　　车行、银行、餐饮，家电市场、建材市场、超市……如今，城南新区内商贸服务业初现规模，前景看好。“以前我们买菜，买生活用品都要到老城区，现在城南新区也有了农贸市场和超市，购物方便多了。”在城南新区迎宾小区居住了近十年的刘先生告诉笔者。

　　“在拉动经济增长的‘三驾马车’里，相对县份而言，最活跃、最有潜力的部分无疑在消费这驾‘马车’。”梁日春说：“一二产业的融合发展，为第三产业的发展创造了有利条件。今年我们将开工建设汇锦大厦地下商城，城南汽车站周边开发，大力推进柳州港鹿寨港区江口作业区、导江作业区建设，全面加快桂鹿物流城、金泰物流等项目建设，规划建设农产品冷藏仓储配送基地，着力完善物流公共信息平台建设，提升现代物流市场运行水平。”

　　商贸服务业的繁荣拉动了消费的增长，2014年该县实现社会消费品零售总额30亿元，同比增长14%。

　　产城融合，三次产业互动发展。实施产城融合发展法，县经济开发区内，存量工业企业与增量项目建设相拥而舞；借力于农业与旅游、城镇化与商贸服务的联手互动，融合发展，该县经济社会驶上了科学发展的快车道。

　　初步统计，2014年该县完成地区生产总值117.39亿元，增长9%；农林牧渔业总产值46.45亿元，增长5%；工业总产值147亿元，增长13.50%。

(来源:人民政协报)