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北京空气重污染应急预案修订版本月发布

邓琦

2015年03月08日08:57    来源:新京报    手机看新闻
原标题:北京空气重污染应急预案修订版本月发布

   新修订的《北京市空气重污染应急预案》将于本月正式发布实施。预案修订版目前在征求意见阶段,预案从提前预警时间、加严应急措施等方面进行了修订,目的就是要“削峰降速”,在重污染来临之前就采取应急措施,提升减排效果。

   部分建议性措施改强制

   市环保部门表示,2015年,北京将借鉴APEC会议空气质量保障成功经验,以“早启动、早减排”、进一步实现对重污染的“削峰降速”为目标,修订空气重污染应急预案,强化应急减排措施。

   记者获悉,此次修订应急预案着重研究提前启动和加严措施。据了解,应急预案措施的分级将更加科学,更综合考虑污染持续的时间和程度;同时,实施的力度更大,将采取更严格的强制性减排措施,比如原来是建议性的减排措施将变为强制性措施,争取提前产生减排效果;此外,预警启动的时效性和及时性也有提高,肯定会早于现在的提前24小时发布。

   启动红色预警门槛降低

   市环保局相关负责人表示,红色预警启动的门槛将会有所降低。按照目前的预案规定,必须连续三天达到六级严重污染才符合启动红色预警的条件,此次修订或将改成连续多日的五级重度污染也可能启动。

   根据此前相关部署,空气重污染应急预案要求在今年第一季度完成。所以该应急预案修订版本将于本月修订完成后,正式发布实施。

   背景

   红色预警至今从未启动

   数据显示,1998年以来,北京市连续实施了16个阶段的大气污染控制措施,实现了空气质量连续14年改善。2013年与1998年相比,空气中的二氧化硫的年均浓度由120微克/立方米下降到26.5微克/立方米,降幅达到78%。

   为了抑制空气重污染的加剧,北京加大了应急减排力度。2013年10月,《北京市空气重污染应急预案(试行)》实施。北京市按照国家应急管理规范要求,将空气重污染预警分为四个级别,按照污染程度由轻到重,依次为预警四级、三级、二级、一级,分别用蓝、黄、橙、红颜色标示,并在应急预警的基础上,分级细化应急措施。应急措施包括健康防护提醒措施、建议性减排措施、强制性减排和保护措施。

   去年一年,按照应急预案,北京共启动了18次应急预警,共30天。其中蓝色预警11次11天、黄色预警5次10天、橙色预警2次9天,红色预警还未启动过。在2月和10月,北京各启动了一次橙色预警,各区县政府、市有关部门按照预案要求,分别采取了停产、停工、停放、停烧等“四停一冲”的强制性减排措施。市有关部门加强监督检查,对应急减排措施不落实、落实不到位等行为,责令立即整改,确保应急减排措施启动快、能落地。

   不过,应急预案实施一年来,不少市民发现,空气重污染预警最早只是提前24小时发布,这往往让人感觉发布得太晚,不能起到减缓污染的效果,且红色预警至今没启动过,也有市民质疑预警的执行力度。(记者邓琦)

  

(责编:王菁(实习)、盛卉)


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