看总理报告如何给“换挡焦虑症”开药方

　　原来增速都在10%左右，最差也能“保8”，现在只完成了7.4%，以后可能还会更低，咋整?

　　传统的国民经济三驾马车“投资、消费、出口”都开始不灵了，咋整?

　　中国经济会不会“断崖式下降”，从此持续低迷?

　　本来经济就又有困难，又要治污治霾，限制产能，这不是左右为难?

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　　纠结。这种心理现在有一个学名，叫“换挡焦虑症”，就是对现在中国的经济老不放心了。

　　总理知道大家担心这事儿，在起草报告的时候就要求，要给大家交实底儿，明明白白地告诉大家现在的困难，也要让大家心里踏实一点儿。

　　去年是挺困难的，但是就业不错

　　先说怎么看去年这个7.4%。总理在报告里面说，这个成绩“来之不易”。

　　总理昨天在跟政协委员座谈的时候，说了一句“事非经过不知难”。

　　去年到底有多难?四个字概括就是“内外交困”。先说国内，经济下行压力持续加大，这个情况跟2013年还不一样，2013年经济形势是一开始不好，后来好一些。去年是从年头到年尾一直不好。

　　国外就麻烦了。全球经济都很低迷，那几个新兴的金砖国家都不景气，有的还负增长。形势不行，就要采取对策，有些国家开始实行量化宽松，开闸放水，说白了也就是多印钱，根本不考虑别人感受。

　　中国去年干啥了?没有超发货币，也没有搞几万亿的刺激，财政也没超支。就这样，还增长了7.4%，确实不容易，真是“风景这边独好”。

　　有一个常识不能忘了，总量越大，增长速度会越慢。身上肉越来越多，肯定不能像原来跑那么快。

　　7.4%，是多少钱?去年中国GDP是636463万亿人民币，折合10万多亿美元。增长的7.4%，就是8000多亿美元。8000多亿美元是多少?2013年印尼的经济总量也就8700亿美元，土耳其总量8200亿美元。这俩国家在世界上的排名是第十六、十七位。也不少了吧?

　　话说回来，去年预期7.5%左右，最后完成了7.4%，也是八九不离十，早就想到了，所以不用大惊小怪。

　　关键是去年虽然增速低了一点，但是就业不降反增，总理说，城镇新增就业人口创下了历史新高，而且能耗降幅也达到了历史最好成绩。也就是说，钱多了，工作也多了，耗能还少了。

　　今年更不容易，但是保7问题不大

　　总理报告说了，今年遇到的困难，可能比去年更大。其实咱们也都看出来了，最近一直在降准，降息，其实这就是在应对经济下行压力。

　　不过政府工作报告还是定了7%左右的经济增长预期。很多人就担心了，今年定7%左右，是不是低了?会不会比7%还少?要是整不好……

　　多虑了。

　　总理说这个报告会让大家看完心里踏实，可不是说说而已，总理还有很多“底牌”没打，用行话说叫“有很多宏观调控手段还没用”，“为今年应对更多、更大的困难留下了余地”。

　　总理是经济学博士，搞调控可是行家。上任之后，总理有俩新招，叫“区间调控”和“定向调控”。

　　什么叫区间调控?就是定一个范围，只要我守住了两头，中间你爱怎么变，我都不慌不忙，稳坐钓鱼台。

　　定向调控是什么?就是“点穴”。咱在武侠片里都看过，流血了，啪啪点两下封住穴道，马上不流了，立竿见影。定向调控也是这意思，指哪打哪，有针对性，不搞大面灌，所以也被称为“点穴式”调控。这样做有什么好处?就是更直接，更有效。

　　除了这俩“法宝”，中国还有世界上最高的存款准备金率，有最大的外汇储备，总之一句话，还有很大的空间和回旋余地。

　　无论如何，7%问题不大。报告起草组的人透了个底：实际上比较倾向于7%以上，要保住7%，只要条件允许，就要够一够。

　　为什么要保证7%?因为计算过了，经济每增长1%，就会带动175万人就业，咱们要确保增加1000万就业岗位，必须保住7%左右的经济增速。

　　算一下账，今年再涨7%，增量也不比去年少。

　　慢下来，是在调结构，这是个高难度动作

　　以往说起中国经济的动力，就是三驾马车：投资、消费、出口。现在这三驾马车都多少出了毛病，拉不动了。

　　从国内看，单说现在大家都关心的雾霾，说到根上，还是环境承载不了了，原来高耗能粗放型的经济增长模式不行了。跟国外竞争，总理感慨过，要多少件衬衫才能换别人一架飞机?说白了，就是咱原来的产业层次有点儿低。

　　现在，要给调整结构，还要换台发动机。换发动机，还不能把速度降下来，又要稳增长，还要调结构，总理说过，这是个高难度动作。

　　咋整?

　　今天上午总理在工作报告中说了不少，概括起来，就是把握好三个方面：双中高，双结合，双引擎。

　　啥意思?双中高，就是经济中高速增长，产业发展处于中高端水平;双结合，就是稳政策、稳预期跟抓改革、调结构结合;双引擎，就是大众创业、万众创新，扩大公共产品供给、提高公共服务水平。

　　重点说说这个“双引擎”。

　　“大众创新、万众创新”，去年总理在天津夏季达沃斯论坛上第一次说这个词，后来大家耳熟能详了。为什么要大众创业，万众创新?还是算算账。中国有13亿人，有劳动力9亿多，这里边有大专以上文化的有1亿4千万。光这一项，就大概跟俄罗斯的人口总数差不多。要是这些人想创业就能创业，想创新就能创新，那……嘿嘿……

　　总理从上任以来就使劲儿简政放权，就是把创业的门槛调低一点儿，大家好进来。总理上任的时候承诺，本届任期减少三分之一审批事项，结果提前三年完成了。按照今年报告的说法，下一步还要打通“最后一公里”。

　　“扩大公共产品供给、提高公共服务水平”，也就是投资。不过这个投资跟以往的投资不太一样，主要针对的是老百姓急需的，而且是不干不行、迟早要干的事，比如，城市地下管道改造、棚户区改造等等。总之，跟原来的几万亿不一样。

　　起草报告的人说了，调结构、保增速，鱼和熊掌咱们要兼得，调速不减质，量增质更优。一句话，中国经济只是在换挡，稍微慢一点没啥。

　　总理报告给开了这么多药方子，你还焦虑啥呢? （记者 宋识径）

(来源:新京报)