王颖代表：为保护环卫工人作业安全立法

全国人大代表、哈尔滨市人大常委会主任王颖

　　中国经济网北京3月2日讯(记者 倪伟龄) 全国人大代表、哈尔滨市人大常委会主任王颖格外关注社会弱势群体的生存环境。近些年，哈尔滨市发生多起环卫工人作业时被撞事故，特别是冬季冰雪路面车辆不易控制，对年龄较大、行动迟缓的环卫工人造成威胁。王颖代表对此深感不安。从2012年开始，她多次到环卫工人作业现场查看工作环境，直接与一线作业工人交谈，了解他们的想法。通过深入调研，她得知一线环卫工人作为“城市美容师”，用辛勤劳动创造了整洁美好的城市容貌，但他们的作业安全和最基本的生命健康权没有得到应有保障。2011年发生涉及环卫工人的道路交通事故51起，死亡10人。2012年9起，死亡3人。他下决心要为广大环卫工人做一件实事——由人大牵头起草一部《哈尔滨市城市环卫作业人员安全保障条例》。

　　据中国经济网记者了解，行动之初遇到第一个困难是，通常地方性行政法规都由政府作为起草主体，而由人大牵头既没有国家专门的“上位法”作为依据，也没有其他城市立法经验可供借鉴。在此情况下，王颖代表组织召开由市财政、卫计委、人社、交通、公安交管、安全生产部门参加的协调会，并组织法学专家、实践领域行家参与的专家论证会。逐条逐项研究起草。依据新《条例》，哈尔滨市环卫工人的待遇、安全保障都将大大提高，省市区三级财政将共同出资，购置清雪设备1600台套，缓解环卫工人劳动强度。并从服装用具、休息制度、健康检查、保险保障、设定作业路权、恶劣天气应对、紧急救护方面，给予环卫工人最大程度的关怀与照顾。经过王颖代表和市人大常委会各部门的三年努力，这部法律在哈尔滨市人大常委会上一次审议通过。将于今年4月份正式实施。

　　代表委员小资料

　　王颖，全国人大代表、哈尔滨市人大常委会主任。

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(来源:中国经济网)