全区各界高度认同“城市更新”理念

　　上海市静安区十三届五次会议落下帷幕后，“城市更新”理念借助区政协社区联络组，迅速传遍了区内的5个街道、社区。

　　“城市更新”理念缘何得到静安区社会各界的高度认同？答案就在静安区于上海行政区划所占的特殊地理位置———作为上海的中心城区之一，静安是老上海人眼中的“上只角”（高级地段）、新上海人眼中的“高大上”（黄金地段），但其区域面积却只有7.62平方公里，堪称上海各区县中的“迷你区”。

　　去年年中，区政协在开展《关于整合利用静安区工业厂房资源》的调研和专题协商会上，就提出了在资源少、经济密度高的老城区，必须对闲置资源实行“零容忍”，促进城市更新势在必行。此后，区委采纳了这一建议，并将之提升为“借鉴国际大都市市中心先进发展理念，谋划静安城市更新的整体格局”；区政府更是将其写进了政府工作报告，谓之“以上海市新一轮总体规划编制为契机，用城市更新建好上海的市中心”。

　　面对静安当下，空间资源开发利用趋于饱和、“楼宇经济”的载体优势有所弱化、城区综合功能需要优化提升、历史风貌区的保护和开发尚未形成有效机制等种种问题，城市更新从何处“更”起？在此次的区政协十三届五次会议上，委员们端出了“一揽子”思考，形成了系统化的诠释：

　　城市更新概念下的旧区改造、土地利用与城市发展中的经济结构重组、产业转移升级具有密不可分的相互关系，静安要主动对接上海“建设成为具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的‘全球城市’”的发展目标，把握城市更新与城市建设发展的匹配关系，量化城市更新体系与城市经济社会发展体系的协同关系；

　　要改变传统的物质规划思路，建立一套目标更广泛、内涵更丰富、执行更灵活的城市更新系统规划，动态掌握区域内各类建筑及其设备的自然寿命及经济寿命状况，根据实际需要，科学运动再开发、整治改造、保护利用等形式，促进城区功能和结构优化。

(来源:人民政协报)