为缓解小微企业融资难出实招

　　本报讯（记者林东程）每每提起小微企业话题，“融资难”已经成为一个无法回避的困局。在海口市政协十三届五次会议上，市民建、民盟、民革和数位委员就缓解小微企业“融资难”出实招、献良策。

　　“影响小微企业发展的最大阻力还是来自银行贷款。银行贷款门槛高，已成为企业发展的瓶颈。”市政协委员张会发通过调研认为，“63%的小微企业是自筹资金，24%的小微企业获得银行贷款，13%的小微企业从民间贷款。普遍存在抵押担保不足现象，很难从银行方面获得贷款。”

　　詹汉钦委员也有同感：“国家和地方出台了许多扶持小微企业的政策和措施，但小微企业几乎没有享受到，尤其是贷款方面，流程很复杂，贷款利息高。”一些小微企业主表示，其他信贷求助也大都是杯水车薪。“三农”金融贴息、财政税收返还类补贴力度太小，基本上是形式大于实效。同时由于机制的原因，许多救助行为走样，产生了很多权力寻租行为，这种先收后返的效率非常低下。

　　市政协委员詹尊南指出，很多打着“担保”旗号的公司，实际上大多“不务正业”，融资担保的监管远未到位，处于非审慎性的粗放式监管阶段。

　　小微企业是国民经济发展的生力军，在稳增长、扩就业、促创新等方面发挥着极为重要的作用。然而，由于受宏微观经济环境的影响，小微企业面临着劳动力成本高、生产成本高、税负高和融资难、扶持政策落实难的“三高两难”问题。

　　刘心红等委员建议，商业银行应设立专门针对小微企业的信贷部门，专门负责小微企业融资。同时，鼓励新设为小微企业服务的新型金融机构，如设立村镇银行、资金互助社，成立小额贷款公司等，落实对银行、担保机构和小微企业融资给予奖补。同时开展多期“政银担企”对接活动，针对不同行业特色，分不同产业园区、企业集聚区板块组织召开银行、担保机构、企业三方交流会，促进银企保之间的沟通合作。

　　市民建、民盟、民革也在提案和发言时建议，成立推进中小企业融资工作议事机构，出台支持中小企业融资服务的相关政策，切实解决基层银行能贷、会贷、敢贷的问题。设立政府扶持中小企业融资发展专项基金，帮助中小企业在技术创新、技术改造等投资贷款上给予贴息补助，缓解中小企业融资成本压力。建立政府对金融部门保障激励机制，鼓励金融机构为小企业多放贷，加快金融创新、深化银企联系，有效缓解小微企业“贷款难”的问题。

(来源:人民政协报)