外媒：公务员要适应没有“福利”的“新常态”

　　今年中秋节，很多基层公务员称，往年发的节日福利没了，连简装月饼都没有。美国《侨报》近日发表文章称，中国的公务员要适应没有福利或者低福利的官场“新常态”，而这需要制度完善，确定福利的边界。公务员的待遇应该清楚透明，通过预算制度推进工资与福利制度不断细化，越细越好，改变福利发放过于随意的现状。

　　文章摘编如下：

　　自2012年底中央倡俭倡廉的八项规定实施以来，类似的抱怨在逢年过节之际就一浪高过一浪。而中纪委、监察部网站8日通报了最近一周177件违反八项规定的典型案件，其中就包括3件违规购买发放月饼案件。有公务员感叹，中央动真格了。

　　这几年公务员考试高烧不断，好多人挤破脑袋可不是为了账面上有限的工资，而是冲着工作稳定和“隐性福利”去的，比如节日发放的礼物，跟真金白银一样实惠，甚至在个别肥差部门，将福利折算成货币竟然比工资还要多。但也正因为福利不透明，又缺乏监督，借职工福利之名行腐败之实司空见惯，福利成为滋生腐败的温床。

　　以月饼为例，本来是一种节日食品，但近年各种豪华月饼、天价月饼随处可见，还有商家推出黄金制作的月饼专供送礼用。这哪里是月饼，分明已经异化成了行贿工具，搞乱了社会风气。尽管相关部门一再要求月饼不得用豪华包装、不得“夹带私货”，但都没从根本上抑制住这种非正常的“联络感情”。

　　这次中纪委提前打预防针，并且刻意“小题大做”禁止送月饼，虽然引起部分反弹的声音，但不啻为釜底抽薪之举，为反腐下一步立了新规矩。

　　取消送月饼引发福利被削减的抱怨，反映了部分公务员心态上的不适应，对自己待遇的预期是只接受上升不接受下降。这也显示出当前中国公务员的薪酬体系里仍有模糊的部分，必须予以明确化。毕竟，一盒月饼再便宜也挡不住公务员总量的庞大，这部分钱最终还是要财政埋单，但纳税人的钱岂可稀里糊涂就花掉？

　　中国的公务员要适应没有福利或者低福利的官场“新常态”，而这需要制度完善，确定福利的边界。公务员的待遇应该清楚透明，通过预算制度推进工资与福利制度不断细化，越细越好，改变福利发放过于随意的现状。只要公开透明、合理合法，发点福利不会有争议。反之，如果明显不合理，公务员就断了念，不必再纠结发不发的问题。

　　只要形成制度，只要八项规定成为官场准则，公务员慢慢会习惯不发月饼的日子，老百姓也不会戴着色眼镜看公务员了。(钟海之）