南非国家概况

【国 名】南非共和国（The Republic of South Africa）。

【面 积】1,219,090平方公里。

【人 口】5177万（南非第三次人口普查报告,南国家统计局2012年10月公布）。分黑人、白人、有色人和亚裔四大种族，分别占总人口的79.5%、9%、9%和2.5%。黑人主要有祖鲁、科萨、斯威士、茨瓦纳、北索托、南索托、聪加、文达、恩德贝莱9个部族，主要使用班图语。白人主要是荷兰血统的阿非利卡人（曾自称布尔人,约占57％）和英国血统的白人（约占39％），语言为阿非利卡语和英语。有色人是殖民时期白人、土著人和奴隶的混血人后裔，主要使用阿非利卡语。亚裔人主要是印度人（约占99％）和华人。有11种官方语言，英语和阿非利卡语为通用语言。白人、大多数有色人和60％的黑人信奉基督教新教或天主教；亚裔人约60％信奉印度教，20％信奉伊斯兰教；部分黑人信奉原始宗教。

【首 都】比勒陀利亚( Pretoria )为行政首都，人口约235万；开普敦（Cape Town）为立法首都，人口约350万；布隆方丹（Bloemfontein）为司法首都，人口约75万(2007年统计数据)。

【国家元首】总统雅各布·祖马(Jacob Zuma)。 2009年5月就职, 任期5年。

【重大节日】新年(1月1日);人权日（3月21日）；耶酥受难日（复活节前的星期五）；复活节（每年过春分月圆后第一个星期五至下星期一）；家庭日（复活节后的星期一）；自由日（国庆日,4月27日）；劳动节（5月1日）；青年节（6月16日）；妇女节（8月9日）；传统节（9月24日）；和解日（12月16日）；友好日（12月26日）

【简况】位于非洲大陆最南端，北邻纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克和斯威士兰，另有莱索托为南非领土所包围。海岸线长3000公里。全国大部分地区属热带草原气候，夏季最高气温为32-38°C，冬季最低气温为-10－12°C。

最早的土著居民是桑人、科伊人及后来南迁的班图人。17世纪后，荷兰人、英国人相继入侵并不断将殖民地向内地推进。19世纪中叶，白人统治者建立起四个政治实体：两个英国殖民地，即开普、纳塔尔殖民地；两个布尔人共和国，即德兰士瓦南非共和国和奥兰治自由邦。1899－1902年英布战争以英国人艰难取胜告终。1910年四个政权合并为“南非联邦”，成为英国自治领。南非当局长期在国内以立法和行政手段推行种族歧视和种族隔离政策。1948年国民党执政后，全面推行种族隔离制度，镇压南非人民的反抗斗争，遭到国际社会的谴责和制裁。1961年退出英联邦（1994年重新加入），成立南非共和国。 1989年，德克勒克出任国民党领袖和总统后，推行政治改革，取消对黑人解放组织的禁令并释放非洲人国民大会（非国大）领袖纳尔逊·曼德拉（Nelson Mandela)等黑人领袖。1991年，非国大、南非政府、国民党等19方就政治解决南非问题举行多党谈判，并于1993年就政治过渡安排达成协议。1994年4－5月，南非举行首次不分种族大选，以非国大为首的非国大、南非共产党、南非工会大会三方联盟以62.65％的多数获胜，曼德拉出任南非首任黑人总统，非国大、国民党、因卡塔自由党组成民族团结政府。

【政 治】以非国大为主体的民族团结政府奉行和解、稳定、发展的政策，妥善处理种族矛盾，全面推行社会变革，实施“重建与发展计划”、“提高黑人经济实力”战略和“肯定行动”，努力提高黑人政治、经济和社会地位，实现由白人政权向多种族联合政权的平稳过渡。1996年，国民党退出民族团结政府，非国大领导的三方联盟基本实现单独执政。非国大继续奉行种族和解政策，努力保持社会稳定，不断提高黑人社会地位和生活水平，连续赢得1999年和2004年大选。2007年，非国大提出建设“发展型国家”的理念，强调加快经济发展，妥善解决贫困、犯罪等社会问题。 2008年，南非政局发生重大变化。9月21日，总统塔博·姆贝基（Thabo Mbeki)宣布辞职。9月25日，国民议会选举非国大副领袖卡莱马·莫特兰蒂（Kgalema Mothlante)为新总统。11月，部分前内阁和地方高官脱离非国大，另成立人民大会党。2009年4月22日，南非举行第四次民主选举。非国大以65.9%的得票率再次赢得国民议会选举胜利, 并在除西开普省以外的八省议会选举中获胜。反对党民主联盟取得西开普省议会选举胜利。5月6日，国民议会选举非国大领袖祖马为南新总统。在2011年5月18日举行的新一届地方选举中，非国大以61.95%的得票率再次获胜。

【宪 法】1994年临时宪法是南非历史上第一部体现种族平等的宪法。1996年，在临时宪法基础上起草的新宪法被正式批准，并于1997年开始分阶段实施。宪法规定实行行政、立法、司法三权分立制度，中央、省级和地方政府相互依存，各行其权。宪法中的人权法案（Bill of Right）被称为南非民主的基石，明确保障公民各项权利。修改宪法序言须国民议会四分之三议员和省务院中的六省通过；修改宪法其他条款须国民议会三分之二议员通过；如修宪部分涉及省务条款，须省务院中的六省通过。

【议 会】实行两院制，分为国民议会和全国省级事务委员会（简称省务院），任期均为5年。本届议会由2009年4月举行的全国和9省议会选举产生。国民议会共设400个议席，其中200个席位根据全国选举结果分配，另200个席位根据省级选举结果分配。非国大获264席，占65.9%，民主联盟67席，人民大会党30席，因卡塔自由党18席，独立民主党、联合民主运动、新自由阵线各4席，其余席位由非洲基督教民主党等政党占有。国民议会议长马克思·西苏鲁（Max Sisulu,非国大）。省务院共90名代表，每省10名代表，分别由省长、3名特别代表（由省长任命）和6名常任代表（由省议会选派，依各政党在省议会中的比例选出）组成。省务院主席姆宁瓦?约翰尼斯?马赫兰古（Mninwa Johannes Mahlangu，非国大）。南非国民议会和省务院下设与政府各部门相对应的专门委员会、临时委员会和两院联合委员会。

【政 府】分为中央、省和地方三级。本届政府于2009年5月成立。现内阁成员名单如下：总统雅各布·祖马，副总统卡莱马·莫特兰蒂，总统府部长特雷弗·曼纽尔（Trevor Manuel，负责全国计划委员会）、柯林斯·沙巴纳（Collins Chabane，负责监督和评估政府政策实施），国际关系与合作部长迈特·恩科阿纳—马沙巴内（Maite Nkoana-Mashabane，女），国防和退伍军人部长诺西维韦·马皮萨-恩卡库拉（Nosiviwe Mapisa-Nqakula，女），警察部长纳西·姆特特瓦（Nathi Mthethwa），国家安全部长西亚邦加·奎莱（Siyabonga Cwele），财政部长普拉温·戈尔丹（Pravin Gordon），经济发展部长易卜拉欣·帕特尔（Ebrahim Patal），贸易和工业部长罗布·戴维斯（Rob Davies），内政部长娜莱迪·潘多尔（Naledi Pandor，女），农村发展和土地改革部长古吉莱·恩昆蒂（Gugile Nkwinti），农业、林业和渔业部长蒂娜·乔马特—彼得森（Tina Joemat-Petterson，女），矿业部长苏珊·沙班古（Susan Shabangu，女），能源部长迪普奥·彼得斯（Dipuo Peters），国有企业部长马卢西·吉加巴（Malusi Gigaba），旅游部长马蒂纳斯·范斯卡尔奎克（Marthinus Van Schalkwyk），艺术和文化部长保罗·马沙蒂莱（Paul Mashatile），科技部长德里克·安德烈·哈内科姆（Derek Andre Hanekom），卫生部长阿伦·莫措阿莱迪（Aron Motsoaledi，女），公共工程部长杰夫·多伊奇（Geoff Doidge），司法和宪法发展部长杰弗里·塔姆桑卡·拉德贝（Jeffrey Thamsanqa Radede），劳工部长米尔德莱德·奥利方特（Mildred Oliphant，女），通信部长罗伊·帕达亚奇（Roy Padayachie），联合执政和传统事务部长理查德·巴洛伊（Richard Baloyi），交通部长贝内迪克特·马丁斯（Benedict Martins），公职和行政事务部长琳迪韦·西苏鲁（Lindiwe Sisulu，女），狱政部长斯布西索·乔尔·恩德贝莱（Sbusiso Joel Ndebele），社会发展部长巴塔比勒·德拉米尼（Bathabile Dlamini，女），高等教育部长布莱德·恩齐曼德（Blade Nzimande），基础教育部长安吉·莫采卡（Angie Motshekga），人居部长托基奥·塞克斯瓦莱（Tokyo Sexwale），体育和娱乐部长菲基利·姆巴鲁拉（Fikile Mbalula），水利和环境事务部长埃德纳·莫莱瓦（Edna Molewa，女），妇女、青年及残障保障部长露露·克辛瓜纳（Lulu Xingwana，女）。

【行政区划】全国共划为9个省，设有278个地方政府，包括8个大都市、44个地区委员会和226个地方委员会。

【司法机构】司法体系基本分为法院、刑事司法和检察机关3大系统。法院由宪法法院、最高上诉法院、高等法院、地方法院等组成。宪法法院院长莫洪恩· 莫洪恩（Mogoeng Mogoeng）。最高上诉法院首席大法官莱克斯·姆帕蒂（Lex Mpati）。代总检察长农格科博· 吉巴（Nomgcobo Jiba，女）。

【政 党】实行多党制。国民议会现有13个政党。

来源：外交部网站