国土资源部部长徐绍史率领调研组到上海考察调研

　　10月22日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史率领调研组到上海考察调研。在此期间，徐绍史与上海市委副书记、市长韩正等就有关问题深入交换了意见。在上海市副市长沈骏等陪同下，徐绍史实地查看了崇明东滩土地整理项目、崇明基本农田保护示范基地、漕河泾开发区松江高科技园区、闵行区农村集体建设用地上建租赁住房试点，并在漕河泾开发区松江高科技园区召开座谈会。　　座谈会上，徐绍史充分肯定了上海在土地管理方面取得的成绩，高度评价了上海在节约集约用地、耕地保护及农村土地制度改革等方面进行的探索。在肯定了松江区近年来在土地出让净收益区域统筹新机制及农村集体资产管理改革等方面的探索之后，他希望上海特别是松江区在节约集约用地、城镇低效用地二次开发及农村集体资产管理改革方面作进一步的探索，为全国积累经验。徐绍史同时表示，国土资源部将积极支持上海进行土地管理制度改革创新，更好地为上海转型发展提供服务。　　据了解，近年来，针对土地供需矛盾突出、耕地后备资源严重不足等问题，上海根据“创新驱动、转型发展”的工作要求，在节约集约用地、耕地保护及农村土地管理制度改革等方面进行了一系列探索，取得了一定成效。在节约集约用地方面，以转型发展为目标，实施差别化供地政策，促进产业结构优化升级；试点探索允许企业提高开发强度，分割转让节余土地等政策，推进存量工业用地二次开发。在耕地保护方面，开展土地利用总体规划和城市规划“两规合一”，确定了城市建设用地控制线、基本农田控制线、产业区块控制线三条控制线，并全部落地上图由大机系统自动控制，实行“机器管人”；探索耕地保护经济激励机制，加大地区之间财政转移支付力度；以统筹城乡发展、提高城市品质、改善人居环境和提升地区竞争力为目标，积极开展土地综合整治；在农村土地管理制度改革方面，探索在工业化、城镇化过程中，通过推进农村集体资产改革，促进农民从土地中持续增收的新路子；按照既有利于解决外来务工人员的居住问题，又有利于农民增收和节约集约用地的原则，开展了农村集体建设用地上建设公共租赁房试点探索；按照“三先三后”、“三统一”的要求，推进农村集体建设用地流转试点等。（卢为民）
(来源:国土资源部网站)