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“中国制造”加快升级转型  提升工业国际竞争力

2012年08月24日14:18    来源:人民网     手机看新闻

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人民网北京8月24日电  (记者 常红)今日,中国社科院发布的《工业大国国情与工业强国战略》指出,目前,中国已成为规模庞大、门类齐全的工业制成品出口大国。劳动密集型产品出口仍保持一定竞争优势的同时,我国机电产品特别是自主设计、研发、制造的机械装备的国际市场份额迅速扩大,逐步成为国际市场上的重要竞争者。但需加快“中国制造”的升级转型,全面提升我国工业国际竞争力。

中国制造业的国际分工地位逐步提高,开始具备了“世界工厂”的雏形,或者说已经拥有了成为“世界制造中心”的基本条件。但是另外一方面作为全球制造业大国,我国扮演的角色日显尴尬:接踵而至的贸易摩擦,量增价跌后日益微薄的利润,背负了“倾销”的恶名,还带来了资源的消耗和环境的污染。

为了保持中国工业的持续、健康发展,实现中国工业质的转变,应该采取措施,加快“中国制造”的升级转型,全面提升我国工业国际竞争力。

第一,维持劳动密集型比较优势。鉴于垂直专业化分工从总体上有利于产业技术水平的提高,因此有必要采取措施进一步抑弊扬利,促进垂直专业化分工在中国的发展和深化,争取获得更多的比较利益。当前我国劳动力供给的比较优势仍然存在,以劳动力比较优势同外商的资金,技术和市场相结合,以此促进中国出口的高速增长,增加外汇收人平衡国际收支,扩大就业,逐次地提升产业结构,带动国民经济的高速增长仍是必要的。

第二,提高技术水平、促进产业升级。中国出口竞争力主要来源于低廉的劳动力成本,而不是来源于技术水平。由于以低廉的劳动力成本获得的竞争力不具有可持续性,为保持中国的出口竞争力,提高技术水平显得尤其重要。我国要实现经济稳定增长和贸易增长方式的根本转变,必须要协调好利用劳动力比较优势和建立国民创新机制二者之间的关系,积极促进产业升级。

第三,实施可持续发展战略的工业化。走可持续发展道路是中国强国战略的内在要求,因此,必须降低资源消耗和减少环境污染,把实现可持续发展,作为走新型工业化道路的基本要求。今后,我国在承接发达国家和地区的产业转移时,应进一步严格环境标准,禁止高污染项目的进入,避免成为发达国家的“污染避难所”。对采用先进环保技术与设备的企业给予多种形式的税收和金融等方面的支持。一方面,可以减轻严格环境规制对企业环保资金投入方面的压力;另一方面,可促进企业积极采用先进的环保技术和环保设备。

第四,逐步确立对外贸易均衡发展的政策目标,完善对外贸易管理体制。随着我国贸易顺差存量以及外汇储备的增加,我国贸易政策的目标应逐步转变为优化对外贸易结构与效益,并由现行的非均衡发展逐步向均衡发展过渡。这不仅有利于增加国内消费者福利,而且还可以一定程度上减轻外部经济压力,缓和与主要贸易伙伴的摩擦,从而带动产业成长和竞争力的提升。此外,工业的发展需要金融业的高度发展作为支柱,原因是金融业的发展可以为制造企业提供良好的融资渠道和外汇交易市场。同时工业的快速发展也会给金融业带来大量收入和利润,从而促进金融业健康快速发展。

随着世界工厂的变迁,伦敦、纽约和东京先后成为国际性的金融中心,而在中国金融市场的发展严重滞后于制造业的发展,金融系统整体水平很低,市场发育相当不充分,国际竞争能力差,这种状况将极大地限制我国工业发展成为世界制造中心。中国制造业企业必须在全球得到中国金融企业的金融支持。

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