近日，第11次中国与东盟领导人会议、第11次东盟与中日韩领导人会议、第8次中日韩领导人会议等在新加坡举行。这一系列会议，对加深东亚各国首脑之间的相互了解、彼此信赖，推动本地区经济、贸易、科技、能源、环境、金融、文化(yn)、教育、旅游等诸多领域的合作具有十分重要的意义。［全文］

【《东盟宪章》：重要的里程碑】

　　参加第１３届东盟首脑会议的东盟成员国领导人２０日下午签署了对东盟而言具有划时代意义的《东盟宪章》。它是东盟成立以来第一份对所有成员国具有普遍法律约束力的文件。这一文件的签署是东盟在机制化和法制化建设上的重要举措，是建立东盟共同体的重要法律保障，是东盟的一个重要里程碑。［全文］

【《东盟宪章》内容要点】

　　目标

　　维护并加强本地区和平、安全与稳定；保持本地区无核武化，支持民主、法制和宪政，为东盟居民提供公正、民主与和谐的和平环境；?致力于经济一体化建设，构建稳定、繁荣和统一的东盟市场和生产基地，实现商品、服务和投资自由流动；增强合作互助，在本地区消除贫困，缩小贫富差距。?加强开发人力资源，鼓励社会各部门参与，增强东盟大家庭意识。

　　原则

　　继续坚持不干涉内政的基本原则。尊重各成员国的独立、主权、平等、领土完整和民族特性；坚持以和平手段解决纷争；不干涉成员国内政；就涉及关系东盟共同利益事宜加强磋商机制，依照东盟条约和国际惯例解决纷争，棘手问题将交由东盟首脑会议协商决定。

　　地位

　　《东盟宪章》对各成员国具有约束力，赋予东盟法人地位。

　　架构

　　东盟首脑会议为东盟最高决策机构，每年举行两次会议。东盟成员国领导人在峰会上决定有关东盟一体化的关键问题，决定发生紧急事态时东盟应采取的措施，任命东盟秘书长。

　　设立４个理事会，其中一个由外长组成，负责协调东盟重要事务，另外３个分别负责政治安全、经济一体化和社会文化事务；每个理事会各由一名副秘书长负责。成立一个人权机构，致力于改进本地区人权状况。

　　其他

　　宪章将英文定为东盟的工作语言，并规定每年８月８日为“东盟日”，并对东盟旗帜、徽章作出相关规定。

【“10+3”峰会通过第二份《东亚合作联合声明》】

　　２０日召开的东盟与中日韩(10+3)峰会通过了第二份《东亚合作联合声明》，提出了实现东亚和平、稳定、繁荣的目标，为“10+3”合作指明了前进方向。标志着“10+3”合作迈进新的阶段。《2007—2017年东盟与中日韩合作工作计划》也被本次峰会批准。

　　 两份文件重申了《联合国宪章》及《东南亚友好合作条约》的宗旨和精神，明确了政治安全、经济金融、能源和可持续发展、社会和文化等领域开展全面合作的任务，强调了坚持东盟在本地区合作中的主导作用和“10+3”的主渠道地位。

　　 当今世界，经济全球化趋势在发展，国际竞争日益激烈，这既给“10+3”合作提供新机遇，也带来新挑战。与时俱进，保持“10+3”合作势头，发挥其在促进东亚繁荣与稳定中的重要作用，成为三方的共同责任和任务。［全文］

【和谐东亚面临八项挑战】

　　所谓和谐东亚，是指有关国家之间和睦、合作的东亚，生态环境与经济发展相互协调的东亚，通过双边及多边对话合作、保持本地区可持续发展与可持续安全的东亚。

　　建设和谐东亚，促进和平发展，有利于东亚地区国际经济地位的提高。自东盟与中日韩领导人会议机制（10+3）建立以来，东亚地区经受住了东亚金融危机、朝核危机、印度洋大海啸等各种考验，实现了较快的经济增长。1996年到2005年，中国经济年均增长率为9.1%，东北亚年均增长率为7.4%，东南亚为3.6%，均超过了北美3.3%和欧元区2.2%的年均经济增长率。与1980年相比，2002年东亚地区GDP占世界经济的比重从14.4%上升到21%，出口占世界总出口的比重从10.4%上升到23.6%。

　　 建设和谐东亚，促进和平发展，是东亚各国相互依存关系加深的必然选择。伴随贸易、投资自由化取得进展，东亚区域内贸易和直接投资有了长足发展。1980年至2003年，东亚区域内出口占东亚出口总额的比重从33.9%升至50.5%；东亚区域内进口占东亚进口总额的比重也从34.8%升至59.7%。同期，东亚地区对区域内的直接投资增加了25倍以上。这种地缘经济利益和相互依存关系，决定了东亚各国必须和谐共处。

　　 建设和谐东亚，促进和平发展，还面临诸多挑战。首先，一些国家政局还存在不稳定因素，并可能受到外部势力的干预；其次，一些国家之间的领土边界、海洋权益之争还需要通过谈判寻求彼此都能接受的解决办法；第三，国际能源、资源价格上涨对东亚各国经济带来的负面影响在增大；第四，金融市场风险正越来越多地引起有关各国政府的关注；第五，民族分裂主义、国际恐怖主义、宗教极端主义等对本地区各国安全的威胁仍值得警惕；第六，与生态、环境密切相关的可持续发展问题日益突出；第七，防止海盗犯罪、走私贩毒等非传统安全领域的合作亟待加强；第八，建立超越不同社会制度及发展模式的东亚共同体，还会遇到许多困难和不确定因素。或许正因如此，建设和谐东亚，促进和平发展，作为摆在东亚各国首脑面前的课题才不容忽视。［全文］

东盟十大成员国分布图

　　1967年8月7日至8日，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟（简称东盟）的成立。

　　成立几十年来，东盟已日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织，并建立起一系列合作机制。现任东盟秘书长为新加坡人王景荣。

　　东盟除印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国5个创始成员国外，20世纪80年代后，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5国先后加入该组织，使东盟由最初成立时的5个成员国发展到目前的10个成员国。东盟10国的总面积有450万平方公里，人口约5.5亿，总GDP达7370亿美元。另外，巴布亚新几内亚为东盟的观察员国。东盟的10个对话伙伴国（组织）则是：澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。［全文］

　　40年发展经历三个阶段

7月14日，在印度尼西亚首都雅加达，一个女孩展示东南亚国家联盟（东盟）成立40周年的纪念风筝。当天，雅加达举办活动，纪念东盟成立40周年。

　　第一阶段（1967年至1975年），为前期磨合期。

　　第二阶段（1976年至1989年），为整合发展期。

　　第三阶段（1990年至今），为合作扩大期。［全文］