发改委谈地方“抢人大战”：既要“引才引智”更要“用人留人”

人民网北京5月16日电（陈孟）今日，国家发展改革委举行5月份定时定主题新闻发布会。国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人孟玮在回答人民网记者提问时表示，近期不少地方政府出台“引才引智”的措施，体现了传统城市发展观念的调整。城市既要“引才引智”更要“用人留人”，关键在于要持续改善营商环境和政府服务，不断优化城市社会的硬环境和软环境。

近期，不少地方政府出台相关政策吸引大学生落户，上演“抢人大战”。人民网记者在今日新闻发布会上就“应如何看待这一现象”向孟玮提问。对此，孟玮首先表示，我国劳动力人口不存在总量不足的问题。从现在劳动力人口总量来看，目前我国16岁-59岁的劳动年龄人口规模仍然保持在9亿数量级。同时，近年来我国人口平均受教育年限在逐年提升，劳动力素质在不断提高，高校毕业生规模也较大，高校毕业生还面临着一些就业的压力。

对于应如何看待有关地方政府近期出台的“引才引智”措施，孟玮谈了三方面的认识：

首先，这一现象体现了传统城市发展观念的调整。发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力。随着各大城市持续推进产业转型升级，新增的就业岗位多、人才需求量大，对人才的竞争成为必然，地方政府纷纷出台人才新政，支持大学生落户，体现了对人才的重视，是对过去“重物轻人”传统的城市发展观念的一个调整。

其次，既要“引才引智”更要“用人留人”。常言道，“种下梧桐树，引得凤凰来”，对一个城市来讲，既要吸引人才落户，更要把这些人才留在当地，实实在在地为当地经济发展做贡献。怎样把人才留下来？从政府角度来看，关键的一点在于要持续改善营商环境和政府服务，不断优化城市社会的硬环境和软环境，为这些人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障。

第三，人才的引进要和地方经济发展的战略紧密结合。地方政府出台的这一系列人才引进的举措，要紧紧围绕着地方的需求来制定政策，做到人才的引进与本地区发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进，这样才能够实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。同时，还要坚持政府和市场两方发力，政府应该为人才引进搭台，同时还要发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。

孟玮同时指出，目前我国高学历劳动力的空间分布和经济布局、产业集聚还不够协调，产教融合的程度也还不够紧密，存在着结构性就业矛盾等问题，需要引起我们的高度重视。下一步，国家发改委将按照党中央、国务院决策部署，进一步加大经济体制改革的力度，为推进各类要素市场化配置、促进人才等要素合理流动创造更有利的条件。同时，也将持续关注劳动人口的流动和空间分布的问题，加强新时代人口流动趋势的特征研究，积极谋划人口减少区域的发展问题，及时提出完善人口流动的有关政策建议。