盐城高铁迈进新时代

　　再过4年时间，盐城人出脚就可乘上“复兴号”列车，一个小时后到达大上海。10月23日，从北京传来喜讯：设计速度目标值为350公里/小时的盐通高铁可行性研究报告正式获国家发改委批复。盐通铁路规划从“既有线改造”到最终升级为时速350公里的高铁，其间有太多难忘的回忆。记者采访了市交通运输局（市铁路办）有关负责人，了解到“350公里”背后那些鲜为人知而又令人动容的故事。
　　多次调整，“350公里”来之不易
　　“盐通铁路最新规划终于得到国家发改委批复，意味着这条铁路取得了‘准生证’，一切都已尘埃落定，就等着年内开工的这一天。”24日上午，应约接受本报记者采访的市交通运输局党委书记、市铁路办主任管亚光在谈到国家发改委对盐通铁路的批复时兴奋之情溢于言表。
　　“盐通铁路从十多年前就开始规划，期间经历过数次调整，每次虽有所提升但幅度不大，像‘小脚奶奶’走路。从去年开始，一直怀揣高铁梦的省、市委主要领导积极争取，将设计速度目标值升级为350公里/小时，经过执着的追梦，锲而不舍的努力，终于形成今天这样非常完美的结局。”管亚光说。
　　盐城至南通现在只有最高时速120公里的新长线，两地之间最快需要两个小时，一条处于滞后状态的铁路已远远不能满足沿线经济发展和群众的出行需求。为此，早在2006年前后，铁路部门计划对既有的新长铁路盐城至海安段进行电气化改造，从单线变成双线，从非电力改成电力牵引。
　　然而，随着盐连铁路和沪通铁路的开工建设，复线电气化改造计划就此搁浅并重新规划。盐连铁路和沪通铁路都是设计速度200公里/小时的快速铁路，盐城至海安便规划新建一条时速为200公里的客货共线铁路。
　　在徐宿淮盐铁路规划公布后，盐通铁路规划也紧接着开始第三次调整。这次调整升级后将和徐宿淮盐铁路一个标准，都按照时速为250公里的标准做规划。
　　就在很多人以为盐通铁路这次规划已成最后定论的时候，峰回路转，形势在发生变化，市委、市政府主要领导从没放弃争取时速为350公里的高标准铁路。
　　不懈努力，从“末梢”到“枢纽”
　　诚然，盐通铁路标准从200公里到250公里的每次提升，条件都有所改善，但是，这与全面建成小康社会的要求相比，与全市人民的出行需求和热切期盼相比，还有很大差距。盐城，这座在去年纳入长三角城市群的城市，如果不能搭乘上这次全国铁路大发展的快车，处于东部沿海地区后发优势强劲的盐城，就可能很长时间内成为全国高铁网中的“末梢”。
　　怎样将交通末梢变成交通枢纽？历史将这一重任留给了新一届市委、市政府。
　　去年11月，适逢省委十三届一次全会召开，省委、省政府十分关心苏北发展，支持盐通铁路设计时速提高到350公里。
　　中铁总公司对江苏铁路建设高度重视、大力支持，与省委、省政府就加快推进江苏高铁建设进行深度磋商，并多次组织专家对盐通铁路提高设计时速事宜进行科学论证，商讨新的调整规划草案。
　　调整规划不易！这离不开国家发改委、中铁总公司的倾力支持，体现了省委、省政府的历史担当，彰显了市委、市政府对盐城830万人民高度负责的态度和功成不必在我的宽阔胸襟。
　　历史会记住这一天：2017年10月23日，设计速度目标值为350公里/小时的盐通铁路正式获得国家批复！排在今年江苏新开工高铁项目头一个的盐通高铁建设真可谓“好事多磨”。
　　10月１６日上午，赴京参加党的十九大的王荣平书记在踏上“复兴号”的那一刻，得到消息心潮澎湃。他第一时间在微信圈里这样表述：好消息！盐通高速铁路项目（时速350公里），今天上午顺利通过国家发改委主任会议审查。一时，这条消息传遍盐城大街小巷。
　　据介绍，近期中铁总公司和省政府对盐通高铁初步设计批复后将立即进入招投标阶段，今年年底前将动工，目前开工前期准备工作正在有序、有力推进。
　　目前，盐城正建设通往北京、上海、南京、杭州、西安和青岛方向的“5+1”高速铁路网，加快构筑盐城至上海一小时通勤圈，重塑盐城经济地理版图，使盐城从交通末梢变为江苏沿海交通枢纽。
　　补齐短板，融入上海“一小时经济圈”
　　盐城至南通铁路是国家“八纵八横”高铁网中沿海铁路的重要部分，是京沪高铁第二通道的重要路段，也是我市“五个一”战略工程中“一张网”建设的重要环节。
　　据市铁路办副主任杨华介绍，盐城至南通铁路线路自徐宿淮盐铁路盐城站引出，向南经大丰区、东台市、海安县、如皋市，终至在建的沪通铁路南通西站，新建正线长约156.6公里，另设置本线引入南通站与宁启线间上、下行联络线13.2公里，新建南通动车运用所，同步实施南通西至张家港段部分桥梁工程等（含沪通铁路长江大桥铺砟）。规划远景年输送能力为单向4000万人。项目建设工期4年，建设总投资262.8亿元（含正线、联络线及动车运用所）。
　　“盐通铁路是国家沿海铁路通道的重要组成部分，项目建成后将大大缩短盐城与上海、浙江的时空距离。”24日刚从北京回盐的杨华在谈到盐通高铁获批时说，今后盐城通往上海最快捷的通道将是由盐通铁路、盐通苏嘉铁路至张家港后直接连上南沿江城际铁路到达上海，真正融入了上海“一小时经济圈”。
　　“盐城规划‘5+1’高速铁路网，特别是通达上海的这条高铁对盐城至关重要，高铁带来的两地‘同城效应’，有利于上海、苏南高端人才的引进和盐城籍企业家回乡投资兴业，从空间上加快盐城的开放步伐。特别是市委、市政府提出落实省委、省政府‘1+3’重点功能区战略，着力做好‘大交通’‘大生态’‘大海洋’‘大上海’‘大开放’五篇大文章，都与交通先行有着紧密联系。”在管亚光看来，盐通铁路时速提至350公里，受益的不仅仅是盐城，苏中和苏北的经济发展都会被带动起来，作为京沪第二通道的一部分，其对国家所作的贡献更不可估量，“盐通铁路项目对深入实施长江经济带发展战略，加快构建沿海高速铁路通道，促进苏北地区乃至整个长三角地区经济社会发展具有重要意义。”(郑岁寒 曹恒锋 张勇峰)