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北京明确未来五年发展战略 推动中国特色世界城市建设

2012年06月29日21:24         手机看新闻

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  新华网北京6月29日电(记者赵仁伟、张舵、任峰)中国共产党北京市第十一次代表大会29日开幕。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在谈及中国首都今后的战略定位时说,在新的历史起点上,北京将坚持科学发展,向着建设中国特色世界城市迈出坚实步伐。

  此次党代会将产生新一届北京市委领导班子,并勾画北京今后五年的发展蓝图。刘淇代表中共北京市十届委员会作报告。他说,以北京奥运会圆满成功为标志,首都发展进入了新的阶段,推动中国特色世界城市建设,已经历史性地摆在了全市人民面前。

  世界城市到底是什么样?中国人民大学副校长冯惠玲说:“世界城市是国际城市的高端形态,是在国际政治、经济和文化生活中具有全球影响力和控制力的中心城市。”

  据专家介绍,根据影响力和辐射力的大小,城市研究学界把国际城市的形态划分为低端、中端和高端三类。前两者分别是指国家中心城市和区域性国际城市,而世界城市则是指全球性国际城市,是具有全球意义战略资源的聚集和配置中心。目前,各方面普遍认同的世界城市只有纽约、伦敦、东京等。

  专家指出,从奥运城市向世界城市的转型,对北京而言可谓顺理成章。北京市社科联常务副主席史秋秋说:“中国特色世界城市建设目标的提出,是北京顺应历史潮流、把握发展机遇、谋求更高发展水平的重大战略抉择。近年来‘人文北京、科技北京、绿色北京’理念的成功实践,也为北京建设世界城市奠定了基础。”

  刘淇表示,建设中国特色世界城市,最重要的就是提升发展质量,完善城市功能,提高群众生活水平,在世界城市体系中发挥更大的作用,更好地服务国家的发展。

  参加北京市党代会的代表们对北京建设中国特色世界城市寄予厚望,纷纷建言献策。北京市旅游委主任鲁勇说,纵观纽约、伦敦、东京这些公认的世界城市,首先都是一座世界旅游城市,因此旅游业的发达是能否成为一座世界城市的重要标志。为了有力支撑北京加快世界城市的建设进程,北京旅游业未来将告别单纯依靠数量增长的发展方式,更加注重服务能力和水平的增长,这将是北京旅游业的一次重要转型升级。

  “一个城市要达到世界城市的标准,必须在若干个领域具有全球影响力。从全球范围来看,科技创新是一座城市影响力的重要方面。”中关村管委会主任郭洪说,2008年金融危机以来,中关村创新创业活力逆势上扬,目前每年新创办科技企业已经突破4000家。“作为中国规模最大的区域创新体系,中关村在北京建设世界城市过程中责无旁贷。”

  北京市提出,今后五年,将力争转变经济发展方式取得突破性进展,区域协调发展水平不断提高,着力打造“北京服务”“北京创造”品牌,人均地区生产总值达到2万美元左右,在2020年率先形成科技创新、文化创新“双轮驱动”的发展格局,初步建成有世界影响力的科技文化创新之城。

  以建设世界城市为契机,北京市的开放程度和国际化水平将进一步提升。北京市提出,今后五年,将增强吸引和聚集国际高端要素的能力,努力建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都。

  除了经济发展、文化繁荣、环境改善、加快开放等内容,北京还将改善市民福祉作为建设世界城市的一项重要任务。按照计划,今后五年,北京将率先建立起与经济发展水平相适应的社会福利制度,完成5000万平方米老旧小区综合整治任务和100万套保障房建设任务。同时,基本实现教育资源均等化,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和养老制度,努力建设和谐宜居之都。

  业内人士也指出,北京的发展目前也面临不少困难和问题。比如,进一步发挥首都的资源优势,提高自主创新能力的任务还很艰巨;推动城乡一体化,解决城市发展中人口、交通、资源、环境等问题,实现城乡之间、区域之间协调发展的任务还很繁重;加强社会建设,创新社会服务管理,维护社会公平,解决好民生问题,还需要下大力气。

  刘淇表示,建设中国特色世界城市,要把以人为本理念贯穿首都工作的全过程和各个方面,下力气解决民生问题,努力让人民群众生活得更加幸福美好。

(来源:新华网)

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