“不孝不提拔”? 专家:用群众眼光为官员道德打分--时政--人民网
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“不孝不提拔”? 专家:用群众眼光为官员道德打分

2010年12月31日10:57    来源:人民网     留言 0 条     手机看新闻

  人民网北京12月31日电 (记者常红) 河北魏县县委书记提出了“德孝治县”的理念,要求不得提拔不孝官员引起广泛关注。提拔干部必须有父母的德孝意见证明,无德不孝一律不考虑。据悉,目前该县已有3名科级干部由于德孝行为有瑕疵未被重用。河北魏县之举,又将近年来各地干部任用考核新招带入公众视野,“忠于配偶”、“孝敬父母”、“节能减排”等各地干部考核可谓五花八门,更有网友评论“地方考核干部德行新招频出”。

  中央党校党建研究部副主任戴焰军接受采访时认为,百善“孝”为先,我们要对优良传统有所扬弃,干部仅有德孝是不够的,这可做为考核干部的一个重要方面,而没有必要看成一个硬性的规定。国务院参事任玉岭则认为,我们提倡创新,重视道德建设,但对干部的“德孝”考核进行“一票否决”不值得提偿,要用群众的眼光为官员干部的道德打分。

  干部任用考核标准“五花八门”

  记者从河北魏县政府网站上查询到,现今52岁的县委书记齐景海曾在媒体上公开说,“我判断一个人是否可交,有一个重要标准:那就是这个人是否孝,百行孝为先。”这位来自河北鸡泽农村的县委书记,是十里八乡有名的孝子。“一个连亲生父母都不孝顺的人,怎能对党忠诚、对人民负责?决不能让不孝敬父母的人得到提拔重用!”2008年5月担任县委书记后,齐景海明确提出了“德孝治县”的理念。他探索建立干部德孝考核机制,把孝敬父母写入县委常委会自身建设的文件中,明确作为县委常委行为准则中的一条。

  此前,四川省、湖南邵阳,河南长垣规、山西河津市、甘肃金昌等地也曾经出台过类规定,并引起争议。提拔干部的标准千差万别,奇招屡见不鲜。广州市曾规定,官员被问责将被“责令公开道歉”,干部问责后一年内不得提拔成为创举。而在郑州,节能减排成绩已经成为考核干部的重要指标,如节能减排成绩不及格,有关负责人将被“一票否决”。今年4月,四川省郫县县委组织部制定出台了《郫县干部“三圈联考联评”实施办法》,其中除对干部工作和学习的考核外,还增加了对其8小时之外生活圈的考评,干部的品德表现、居家表现、邻里关系以及生活作风都成为考核内容。

  干部任用考核标准可谓是“百花齐放”。湖南邵阳县今年9月出台新规,干部提拔公示期间,家长和配偶要分别介绍其家庭道德表现情况,出具家庭道德鉴定书,给予优秀、合格、不合格的等级评价。江苏省沭阳县也有“创新之举”,对96名乡科级“一把手”进行年中考核,首次将“忠于配偶”等个人品德情况列入其中。

  “德孝考核”可能会流于形式

  对于“德孝治县”提拔干部之举,有评论认为,“孝”不仅是传统美德,更是基本人伦。正如齐景海书记所言,“一个连亲生父母都不孝顺的人,怎能对党忠诚、对人民负责?”从这个角度来看,齐书记的“德孝治县”,以及“决不能让不孝敬父母的人得到提拔重用”的确不乏依据。 然而,“孝”本属道德范畴,而道德这个东西,也并没有严格的标准,更不可能有量化的指标。于是,当“孝”还是“不孝”更多是见仁见智时,以此作为“治县”、“用人”的依据甚至标准,其实很难有统一的标尺,自然也就难免流于形式。

  更有论者认为,考核“干部德孝”是掉进前提预设陷阱,如果简单认同“一个连亲生父母都不孝顺的人,怎能对党忠诚、对人民负责?”那很可能犯了前提预设错误,因为谁也无法保证一个孝顺父母的官员就是好官员。更直接的问题是:公众需要的是孝子还是拥有权力伦理的官员?如果这个问题被故意遮蔽或忽视,就掉进了把官员私德和公德混为一谈的陷阱中,也根本不可能形成良好导向。

  中央党校党建研究部副主任戴焰军认为,此举很好,值得肯定,但是仅此做为衡量干部基本标准还欠妥当。干部任用需“德才兼备”,其中的“德”的标准不仅仅是通过“孝”来体现。中国传统文化中百善“孝”为先,“孝”一直看得比较重要。中国也讲“齐家治国”,家国联系非常密切,如果把一个家庭管理好了,国家安定就不成问题。放在当今经济社会发展大环境来看,处理好家庭伦理之道,利于和谐社会的构建,利于国家长治久安。“仅有‘德孝’而无‘才能’,也不值得提拔。我们要对优良的传统有所扬弃,选择学习,干部仅有德孝是不够的的,道德可作为考核任用干部其中一个重要的方面,而没必要做成一个硬性规定。”

  用群众眼光来为“官员道德”打分

  “干部选拔任用不当,容易产生许多腐败问题出现。但‘德孝治县’这种创新思维值得肯定。”曾经在北海市长岗位上工作多年的国务院参事任玉岭认为,地方上提拔任用干部的创新做法和和精神首先值得提倡,但干部任用考核不能脱离群众路线。时为全国政协委员的任玉岭曾在1998年提出一个提案,要加强全社会的道德建设工程。他认为,当时官员干部的腐败现象与社会道德滑落分不开,应该加强全社会道德建设,在提拔干部上,应该重视道德水平,在干部培养上重视道德教育。

  “当时任用干部上任用上有这么一句话:说你行,你就行,不行也行;说你不行你就不行,行也不行。”任玉岭说,“以前有些地方考核提拔干部出现过很不公正的问题,想提拔谁,找干部关系比较好的人来提意见。不想提拔谁,就找和他矛盾比较多的人来提意见。有时候,我们任用干部太武断了!”

  任玉岭认为,强化干部道德建设是非常有必要的,但对“德孝考核”进行一票否决并不赞成,应对干部任用考核进行综合治理。考核干部道德水平,德孝证明也可以造假,最重要的考核是应当通过群众的眼光来了解。过去毛主席的伟大在于相信群众,依靠群众,走群众路线。“不能把群众意见当成洪水猛兽,多听听基层广大群众意见,干部提拔公示时,可以在网上听取各方面意见,也可以选择公示房间,允许各种不同意见存在。群众最真实最准确的意见是对干部的最好考核。”

(责任编辑:郭亚飞)
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