深圳2015年初步建成民生幸福城市

居民人均可支配收入有望达49000元

2010年12月22日14:44  来源:人民网-时政频道

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  人民网深圳12月22日电  (胡谋、叶华)21日召开的深圳市社会建设工作会议,印发了《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强社会建设的决定(讨论稿)》(下称《决定》),广泛征求与会人员的意见和建议。

  《决定》指出,把社会建设摆在与经济建设同等重要的位置,以“四个加快”推动深圳社会建设全面发展:加快保障和改善民生,推进基本公共服务的均等化,着力增进民生幸福;加快社会管理创新,维护群众合法权益,促进社会平安和谐;加快完善社区服务体系,实施社会建设“织网工程”,织造覆盖全社会的服务网、民心网;加快培育发展和规范社会组织,扩大市民有序参与和共享,形成和谐社会人人有责、人人共享的生动局面。实现社会建设从管理为主到服务为主的转变,加快推进现代化国际化先进城市建设,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

  《决定》确立了深圳社会建设的工作目标。工作目标分为两个阶段,第一阶段是到2015年“十二五”末,社会建设国内一流、民生幸福城市初步建成,基本公共服务体系和社会保障体系基本保障,原特区内外一体化水平全面提高,社会组织作用明显增强,市民素质显著提升,社会管理科学高校、社会更加和谐稳定。

  在市民生活方面,平均预期寿命79岁,平均受教育年限11.06年,居民人均可支配收入49000元,保障性住房建筑面积增幅12%。在公共服务方面,高等教育毛入学率55%,高中入学率99%,每万人病床数和执业医生数分别为34张、26人,每千名户籍老人机构养老床位数40张,职工基本养老保险参保率85%,公共交通出行分担率56%。

  在社会管理方面,主要产品质量安全检测超标率≤2.5%,食品生产监督抽查合格率≥92%,药品安全抽样合格率≥95%,每万人暴力案件立案数11.5宗,社会服务产业增加值占GDP比重8%。

  第二阶段是到2020年,社会建设走在全国前列,民生幸福城市基本建成,基本公共服务和社会保障体系更趋完善,社区服务群众更加满意,市民参与共享机制更加完备,社会组织作用充分发挥,社会创造活力进一步激发,社会公平正义充分彰显,现代化国际化先进城市基本建成。

  《决定》还规定,建立和完善机关事业单位养老保险制度,鼓励和支持发展职业年金、企业年金、商业保险等补充养老。建立普惠型社会福利制度,加大对老人、儿童、残疾人等特殊群体的津贴补助和服务力度。积极推广慈善理念,培育发展各类慈善组织,打造慈善组织聚集的洼地。

  《决定》提出深化大部门制改革,研究推动功能区管理体制改革、街道行政区划调整,创新基层行政管理机制,探索扁平化管理新模式。加快社会事业体制改革。推进非基本公共服务市场化改革,拓宽投资渠道,探索非基本公共服务市场化、社会化供给模式,满足群众多样化需求。只要社会组织和企业能够有效提供的公共服务,原则上不成立新的事业单位,不增加新的事业编制。

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