扩大内需重点在农民

● 中央党校经济学部  石霞

2010年10月21日10:21  来源:人民网-时政频道

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  党的十七届五中全会公报强调要继续坚持扩大内需的战略方针,并把拓宽农民增收渠道、扩大农民需求,放在十分重要的位置。农民消费的增长对于扩大内需战略的实施具有举足轻重的影响。

  首先,农民消费增长的潜力巨大。我国有7亿农民,如果每个农民每增加1000元的消费,就能增加内需7000亿元。 目前,7亿农民在全国消费品市场所占份额仅为32.1%,而占全国人口46.6%的城镇人口,却占67.9%。1个城镇居民的消费量相当于3个农民消费量的总和。如果我国城市化率每提高1个百分点,就会有100~120万人口从农村转到城市,由于城市人口的消费是农村的2.7~3倍,约拉动最终消费增长1.6个百分点。

  其次,农民消费增长的贡献巨大。随着农民收入的增加,相应的消费需求也呈现出快速增长的态势。农村市场对社会消费品零售总额增长的贡献率,已经超过30%。2009年,全年社会消费品零售总额125343亿元,比上年增长15.5%。其中,城市消费品零售额85133亿元,增长15.5%;农村消费品零售额40210亿元,增长15.7%。我国农村消费增速自1987年以来首次快于城市。农村消费对全年社会消费的贡献率为32.4%,拉动率为5%,已经成为国民经济保持高增长的新动力源。

  再次,农民消费增长的关联巨大。农民消费增长,不仅拉动消费品需求的增长,还会拉动投资需求的增长。随着农民收入的增长和新农村建设的推进,农民自住房建设需求呈现也增长趋势。如果全国拟新建房屋农户为1000万户,平均每户建房总费用以10万元计算,农村建房整体消费约1万亿元。如果其中10%的农户在“十二五”期间新建房屋,也将带动农村建房整体消费约1000亿元。与此同时,城镇化的加快,也带动了投资需求快速增长。据测算,每增加一个城市居民,城市需要新增固定资产投资50万元,如果城镇化率每年提高1个百分点,年投资需求就增加6.5万亿元,可以拉动相关多个产业的增长,创造1000万个就业岗位。

  总之,通过促进农民消费需求的增长,实现扩大内需战略目标,无疑是一个十分正确的、有效的重大举措。

(责编:杨铁虎)
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