周瑜泉:改革调动副职积极性 变"要我干"为"我要干" 

2010年08月12日10:56  来源:人民网-时政频道

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  人民网北京8月12日电(记者 盛卉 高星)近期,重庆市南川区在国内率先施行党政“一把手”不直接分管人财物等要害权的权力分配引起社会广泛关注。今天上午,重庆市南川区委常委、纪委书记周瑜泉和清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任、北京市纪检监察学会副会长任建明教授做客人民网“新政大家谈”栏目,就“一把手”权力监管与网友进行交流。南川的分权政策实施以后,副职的能量得到了大爆发,也诞生了数个史上第一,在谈到出现这种局面的原因时,周瑜泉表示,改革充分调动起副职的主观能动性,副职变“要我干”为“我要干”,通过“有为”来实现“有位”,体现自我价值。

  周瑜泉说,过去“一把手”和副职之间干工作往往是用“气力”而不是“智力”。独揽大权的“一把手”深陷人事、财务、行政等纷繁复杂的琐碎事务之中,时常被工作压得喘不过气来。一些开明开放的“一把手”想放权,可没有制度出台而心存顾虑——因私自放权出了问题,还得一个人“背”。因此在内心难免产生“不出问题就是胜利”的保守思想,而不去追求办事效能。

  对于副职领导来说,由于“话语权”、“拍板权”集中在“一把手”身上,自己只能按照领导的意志把“执行权”落实到具体工作人员的身上,潜意识里产生“出了问题又不需要自己负责”思想,由此养成“只做事不思考”的懒思维。更有为数众多副职领导,钻起了制度的“空子”,把工作安排给下属,自己就在旁边“歇凉”——出工不出力。要是多人分管同一项工作,副职们就相互推诿,玩起了相互“踢皮球”的游戏。导致工作上出现“一个和尚挑水喝,两个和尚抬水喝,三个和尚没水喝”的局面。

  周瑜泉表示,“新政”出台,通过分权为“一把手”“松绑减负”,让其从繁琐的事务中解脱出来,不必“事事躬亲”,腾出更多的精力、时间、空间来作决策、用干部、建平台、管方向、强监督。与此同时,充分调动起副职的主观能动性。副职在获得直接的“话语权”、“决策权”和“执行权”时候,也被戴上了一道无形的“紧箍咒”。工作不出色,出现失误,板子将直接打在头上。因此会用心用力用情干好工作,变“要我干”为“我要干”,通过“有为”来实现“有位”,体现自我价值。一般工作人员看到正、副职领导身体力行,率先垂范,受到引领感召,改变工作态度,投入经济发展大潮,形成工作的强大合力,正如“众人拾柴火焰高、众人划桨开大船”, 从而使南川出现多个“史上第一”。 

(责编:高星)
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