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  编者按:党中央、国务院对制止党政干部公款出国(境)旅游问题高度重视。中央办公厅、国务院办公厅今年专门联合下发《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》。为贯彻落实好“两办规定”,中央纪委、外交部、中央组织部、中央对外联络部、中央外办、监察部、财政部、审计署、国家预防腐败局和国家外国专家局研究决定,建立部际联席会议机制,在全国开展为期一年的贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作。专项工作进展顺利,公款出国(境)旅游现象在一定程度上得到遏制。 而当前一些地方层出不穷的变相公费出国游,大有抬头之势,干部公款出国游的热度不减。

 
 
·江西新余“人力资源考察团”:为完成出国指标

  名为考察实则旅游:“人力资源考察团”境外13天行程,只有一项公务活动

  江西省纪委会同新余市委组织的调查认定,“新余市赴美国、加拿大人力资源考察团”是应美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府的邀请,了解和考察美国、加拿大人力资源和政府人事管理制度,参观财税公务员、劳动力市场培训机构,考察借鉴政府在扶持人才技能培训和新型产业优秀人才培养选拔方面的经验,了解两国旅游资源开发情况。

  但这个总共花了27万余元公款的“人力资源考察团”境外13天的行程安排上,只有一项公务活动,且出访超期3天,出访地点过多。由于导游服务到位,有成员竟然在旅游公司发放的“意见征询表”上表示“还要再来”。这起变相公费旅游违纪案件,直到5个多月后才东窗事发并在当地受到“史无前例的处罚。”[详细]

·“温州培训团”人均4991元入住撒哈拉大酒店
  与新余“人力资源考察团”一起被曝光的,还有一个“温州培训团”。但由于当地政府部门尚未作出回应,因此网络上有关“温州培训团”的信息是否确切、团队是否存在违规违纪问题仍待核实。

  扫描文件显示,“温州培训团”成员一共23人,均为温州市各局各县的主要政府官员,他们的诸多个人信息,如姓名、性别、出生年月、出生地点乃至护照号,都被一一公布。

  与江西省新余市考察团一样,承办其出国的旅行社也是“美洲集团”,邀请方则是美国西北理工大学,考察目的包括“考察美国政府机构管理职能以及先进的行政管理经验,政府机构如何扶持当地企业发展”等。

  文件显示,“温州培训团”活动地点集中在美国,从2008年2月13日至3月3日,辗转夏威夷、洛杉矶、拉斯维加斯、拉斯、布法罗、纽约、华盛顿、旧金山近10个城市。
[详细]
·一个11人“北美考察团”的35万元之旅

  11月26日中午,一组有关政府部门人员出国“考察培训团”的扫描件出现在某网络论坛上。公布扫描件的网友自称,作为一个IT行业的技术蓝领,在上海地铁二号线上拾到一个文件袋后,为了“让更多的人可以了解我们的某些‘公仆’的真实生活”,他在将材料寄到相关省纪委的同时,也在网络上公布了出来。

  网友们惊讶地发现,37份扫描文件,竟然清晰地讲述了浙江温州和江西新余两个政府工作人员出国考察培训团,居然都是以旅游为主要项目,而所谓的考察和培训,只占行程中的极小部分。

  江西新余人力资源考察团尤其引人注目。该团所定的出访目的原本为:一是考察人力资源和政府人事管理制度;二是参观财税公务员、劳动力市场培训机构;三是考察借鉴政府在扶持人才技能培训和新型产业优秀人才培养选拔方面的经验。
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·江西纪委通报新余借公务出国之名公费旅游案件

  11月29日下午,江西省新余市委、市政府决定,免去刘忠平的市外事侨务办公室主任、刘群的市外事侨务办公室副主任职务,责成考察团团长、仙女湖风景名胜区管委会主任徐冬春停职检查。与此同时,江西省纪委发出通报,认定发生在4月中旬的“新余市赴美国、加拿大人力资源考察团”是一起典型的借公务出国(境)之名、变相公费旅游的违纪案件,要求全省各地严肃外事纪律,坚决刹住以公务活动为名公款出国(境)旅游歪风。至此,近期网上关于“新余市公务员被曝公费出国游”的传闻尘埃落定。

  而各地层出不穷的变相公费出国游,却热度不减。“我们处理类似问题,基本上是被网民逮到一个有关部门就处理一个。这不是治本清源的好办法,而要从体制机制上找原因。”民进江西省委副主委、江西师范大学历史文化与旅游学院院长方志远说。
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·温州市委查清"23人赴美培训团"问题 4人受党纪处分
  记者3日下午从温州市委、市纪委获悉,为严肃纪律,温州将对网上热议的“23人赴美培训团”一事相关责任人作出党纪处理。

  近日,一则名为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子在网络上引发热议,其中“温州二十三人赴美培训团”相关文件最为完整。从照片上看,温州赴美培训团的23名团员都是温州市各县各部门的领导,护照性质为“因公”。清单和文件显示,“温州二十三人赴美培训团”团员在长达21天的行程里,考察团先后赶赴了夏威夷、洛杉矶、拉斯维加斯等近10个美国大城市,其中“公务活动”却只有5天。培训团一共花费了近65万元。

  这名网上发帖人称,11月26日,他在上海地铁二号线捡到一只环保购物袋。打开一看,里面装的是政府部门出国考察的票据和相关文件。他将这些材料拍下来后晒到了网上。此事引起较大的社会反响,连日来社会各界特别是网民议论纷纷。[详细]
·出国考察“公案”不能草草了之
  网友发帖公布“江西新余人力资源考察团”、“温州赴美培训团”出国费用清单,引发热议。目前,温州已对市委组织部门的分管领导和考察团的正副团长,分别给予党内警告和严重警告的处理。对此,专家坦言无论处罚力度,还是涉及人数,都明显偏轻。

  温州市的调查处理结果终于“姗姗来迟”——在羞羞答答承认“确实存在一些问题”后,也不痛不痒给了当事官员党内“警告”或“严重警告”处分。但是,这样的调查处理结果,明显是糊弄公众,应付舆论,不能让人信服。

  首先调查结论不深不透,简单笼统。调查组在强调该考察团符合相关规定后表示,该团也确实存在一些问题,主要体现在两点:有关部门在具体的行程安排中,学习培训和公务活动的时间少于国家和省里的有关规定,走访驻留的城市也超过了省里的规定。
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·这就是一种腐败 只不过是中国特有的腐败
   公职人员如何以出国考察的名义行出国旅游之实?日前,笔者以某单位工作人员的身份,就此问题咨询了京城一家著名的旅行社。

  该旅行社负责北美线路的L先生向笔者详细介绍了此次15天出国“考察”的操作方法和“考察”线路。L先生介绍,一般15天的行程可以把夏威夷、美西、美东都玩一遍了。“从夏威夷到洛杉矶、拉斯维加斯,看大峡谷,再到东部玩华盛顿、纽约、费城。”在费用方面,一般公务团的住宿是三星级标准,也就是美国的HolidayInn(假日连锁酒店),那么每个人15天的花费在2.2万元至2.5万元人民币之间;也有部分公务人员会要求四星级住宿标准,那费用就会上涨到每人3万元人民币。

  按L先生的说法,整个手续首先要请美国“对口”机构“做邀请函”,以便顺利地办理赴美签证。这些邀请函大多来自美国的协会组织和社会团体,根据不同的级别和内容,每封邀请函的价格在3000元至1万元不等。当笔者询问,是否可以办理对方政府机构的邀请函时,L表示“没问题,只要我们拿到您单位的资料(名单、职位等)就可以去境外找政府机构办了,价格在5000元左右。”[详细]
·利益链条不破追惩无力 变相公费出国游就难禁绝
  “组织公款出境的都是上级权力机关。他们能争取出国指标,能发批文,而且把组织出访活动作为部门创收的主要手段。同样是10天左右的港台游,普通公民通过旅行社从江西组团出去,一般不超过1万元,但以公务考察为名,每人两三万元干部都争着报名,图的就是公款消费。”

  有人甚至透露,新余变相公款旅游事件东窗事发并非网友“乘坐地铁时无意中捡到”有关资料,而是该团的江西省组织者与安排行程的旅游公司之间的利益纠纷所致。

  因此专家认为,规范官员公费出国考察是政府自身管理改革的又一重要切入点。如果不能从根子上查找原因,且实行最严格的限制和管理,如果利益链条还是牢不可破而追惩措施软弱无力,变相公费出国游歪风就难以禁绝。[详细]
有一种腐败叫“考察”

  近期,网上出现了关于“新余市公务员被曝公费出国游”的传闻,对此,江西省纪委发出通报,认定发生在4月中旬的“新余市赴美国、加拿大人力资源考察团”是一起典型的借公务出国(境)之名、变相公费旅游的违纪案件,要求全省各地严肃外事纪律,坚决刹住以公务活动为名公款出国(境)旅游歪风,相关人员已经受到了处理。(12月3日《人民日报》)

  一直搞不明白,国外的科学技术比我们先进,技术专业人员到国外去能学到一些适用的知识,这些知识是花多少钱也买不来的,因此,这种学习交流是必需的,只是,那么多官员打着考察学习的招牌跑到国外,他们到底是去干什么?从理论上讲,他们是去学习国外的先进管理经验,可是基于国情的缘故,国外的管理经验有很多并不适合我们,可行性的经验国内就能够培训,再说现在网络很发达,想学习先进的管理经验并不难,实在要学习,发个邀请函请国外同行来上课,这比出国学习的花费要少得多,难道看一看国外的景色,了解国外官员如何办公也算是学习吗?

  公款旅游浪费钱财,影响公务人员的形象,从中央到地方都把消灭公款旅游当作大事来抓,这种情形下,再打着公款旅游的旗号肯定是不明智的,于是乎,公务考察被堂而皇之地摆到了桌面上,因为打着公务考察的旗号,上级领导那里好通过,外事部门也无话可说,毕竟考察不是旅游,而且考察有境外的邀请函,换个角度理解就是,自己本来不想出国,只是因为别人的盛情邀请,所以才出国一趟,这都给公务考察披上了神圣的外衣。
[详细]

 当干部考察是为了完成出国指标……

  此前,一则名为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子在网络论坛上登场,网友哗然,大家没有想到所谓的出国考察竟然是如此挂羊头卖狗肉,随着纸媒的介入,民众越来越迫切想知道,如此名不副实的出国考察何以冠冕堂皇地成行?还有多少这样的劣质出国“考察”?如今,悬念被释疑,真相逐渐得到了还原,原来一些所谓的出国考察,竟然是为了完成出国指标。

  令人气愤的是,在一些地方,“提醒”相应级别的干部“完成出国指标”,成为岁末年初一些地方政府外事部门的“服务日程”,有时甚至不得不为了“完成指标”而巧立名目。事实的确如此,江西省某机关一位公务员透露,一个地级市每年组织的各类公款出国(境)活动上百批次,名目五花八门,“指标内”可以出访的名义有考察、学习、培训,指标不够,也可以招商引资、商务考察、对口交流等名义组团出去。[详细]

 广州日报:“一月阻99批考察团”值得夸耀吗?

  距媒体披露江西新余和浙江温州官员出国“考察团”已过6天,却意外牵出另一张颇为惊人的“反腐成绩单”:温州市各级纪委曾在一个月内制止了不符合规定的党政机关外出考察组团99批,节约资金达300多万元。

  看看这张“反腐成绩单”,你看,监管力度何其大也?但是,我们还想知道:在温州,一个月内申请公费出外考察最多能有多少个团?批准的比率有多高?那些被批准的考察团,他们又都具体考察了些什么回来?不回答这些问题,“一个月制止99批公费考察团”除了说明公费旅游之泛滥无度以外,实在不能说明任何问题。

  相反,既然一个月能制止99批,那剩下被批准的那些,按理都该是“优中选优”、非常有必要非常有价值的公费考察团才是。[详细]

 网友:邓小平出国学到了现代化,那些官员们学到了什么?
 
   一九七八年八月,正值改革开放发端之时,改革开放的总设计师邓小平到日本访问,他除了会见日本社会党、公明党、民社党、新自由俱乐部、社会民主联盟和共产党外,还抽空参观了新日铁公司、日产汽车公司和松下电器公司,当他坐完日本新干线时,颇有感慨得说:“快,真快!就像后边有鞭子赶着似的!这就是现在我们需要的速度”,“我们现在很需要跑”,“这次访日,我明白什么叫现代化了”。

  邓小平去日本访问,没有去旅游,没有去赌博,也没有大吃大喝,而是到日本企业去看看走走,并受到了日本新干线的启发,由此懂得了该怎么建设现代化的中国,回国以后不遗余力的加速祖国的现代化进程,时隔三十年后我们终于有了自己的自主产权的新干线,这难道不是当年邓小平访问日本后的结出的硕果吗?

  同样是出国访问,但一些官员访问的结果是什么?现在公款旅游三千个亿,他们真的学到了现代化吗?[详细]
人民网—新闻评论— 江西新余出国游:为完成出国指标 一项公务活动27万

(以下留言仅表达网友个人观点,不代表人民网立场和观点。)
共有评论62条,显示25条,(主贴:25,跟贴:0)  共2页 当前第1
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网友 于 2008-12-04 12:10:17 发表评论  [回复] IP:222.73.108.★
时下考公务员这么热;每年有公款旅游啊!
网友 于 2008-12-04 11:33:40 发表评论  [回复] IP:222.141.52.★
可以说每年各地各种名目的所谓考察性官员公费出国多的是!!!!
网友 于 2008-12-04 11:12:29 发表评论  [回复] IP:121.14.234.★
只要不是自己出钱怎么不去玩呢不玩白不玩呀
网友 于 2008-12-04 10:48:30 发表评论  [回复] IP:59.175.130.★
抓!杀!
网友 于 2008-12-04 10:25:59 发表评论  [回复] IP:61.164.61.★
这不是什么新鲜事.早就开始了.
网友 于 2008-12-04 10:17:55 发表评论  [回复] IP:218.61.8.★
可耻可羞又可恨
网友 于 2008-12-04 09:10:15 发表评论  [回复] IP:61.164.61.★
对主犯应开除公职
网友 于 2008-12-03 15:40:52 发表评论  [回复] IP:118.123.1.★
既然查出来,相关人员应该担责任。
网友 于 2008-12-03 15:40:22 发表评论  [回复] IP:121.9.213.★
太离谱了!这是老百姓深恶痛绝的事情,政府要下大力气管一管,彻底根治这种劣习!
1 于 2008-12-03 15:21:55 发表评论  [回复] IP:202.108.251.★
不緊出國,國內公費旅游也應該限制
网友 于 2008-12-03 15:19:20 发表评论  [回复] IP:202.108.251.★
当地纪委在干什么
网友 于 2008-12-03 15:05:15 发表评论  [回复] IP:222.141.52.★
可耻可恨
网友 于 2008-12-03 15:00:27 发表评论  [回复] IP:121.9.213.★
旅游官员暂时被免职了,但监管却不是暂时的.不要因为躲避一时议论才免职.过了风浪又复职.现在对违纪官员的处理方式往往流于形势,违纪成本太低.官员违纪只是换个官职做做.
网友 于 2008-12-03 14:29:04 发表评论  [回复] IP:59.175.130.★
惩罚力度不够!!!
网友 于 2008-12-03 14:16:54 发表评论  [回复] IP:222.141.52.★
现在领导出国旅游花样多得很,什么经贸考察 城市建设考察 人力资源考察 什么管理考察等等.有一些根本没有必要组织的都要组织,有些没有资格参加的因为快退休了或是快退二线了领导们照顾也出国了,总之只要不花自己的钱只要能去的都去.
公民 于 2008-12-03 14:06:33 发表评论  [回复] IP:118.123.1.★
监察、审计不能只搞形式;谁才能看管纳税人的钱
网友 于 2008-12-03 14:03:13 发表评论  [回复] IP:121.9.212.★
这种事情应该见怪不怪了吧?多了去了。。。
网友 于 2008-12-03 12:05:00 发表评论  [回复] IP:60.217.239.★
平心而论,这两起出国考察费用、项目等并不算出格,真正出格的很难曝光。
网友 于 2008-12-03 11:05:38 发表评论  [回复] IP:121.9.212.★
新余事件能杀一儆百,真正促使有关方面举一反三!
网友 于 2008-12-03 10:30:20 发表评论  [回复] IP:59.175.130.★
公务员借各种名目国外旅游太多了.有些单位不成文地规定凡什么级别退休之前都要去开一下洋荤.此风不刹不行啊
共有评论62条,显示25条,(主贴:25,跟贴:0)  共2页 当前第1
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来源:人民网-时政频道 (责任编辑:赵哲)
 
 
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