让农民在农产品涨价中得实惠

蒋剑翔

2007年08月20日10:16  来源:人民网

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  农产品价格上涨,应该让谁受益?答案似乎很明确:农民!

  我们的党和政府一直就是这样想的。

  今年新年第一天,国务院总理温家宝到江苏连云港市考察粮食生产,反复和农民算“种粮账”,一再表示:“我希望粮价的上涨,能使农民多得一些实惠。”5月26日,温总理赴陕西调研生猪生产和猪肉供应情况,也一再说:“我们希望猪肉价格上涨所得到的好处大部分能够给农民。”

  总理日理万机,心系粮价、肉价,心系农民收入,让人感动。然而,要实现总理让农民在农产品涨价中“多得一些实惠”的要求和愿望,却并非是一件易事。

  今年是肉价等农副产品价格高涨的一年,按常理,农民得到的益处应该最大。然而,实际数据显示却并不是这样。据国家统计局调查表明,上半年全国农产品生产价格同比上涨8.8%,其中畜牧业产品价格快速上涨15.8%。而农民在本轮以猪肉为主的农产品上涨过程中,受益甚微。广东,农村居民人均出售农林牧渔产品现金收入860.4元,同比仅增长1.4%。上海,农村居民家庭经营第一产业纯收入268元,同比还下降了23.4%。其他省市情况略好一些,但若扣除物价上涨因素,全国农民在本轮农产品上涨过程中究竟受益多少,便可想而知。

  农产品市场价格节节上扬,农民收入的增幅却徘徊不前,这只能说明农民没有从农产品的涨价中得到好处,或得到更多的好处。问题出在哪?

  问题就出在农产品加工、运输、销售等流通环节。

  还记得温总理在东海县请米业企业负责人和几个售粮农民一起算卖粮“细账”吗?他们告诉总理,以每斤大米涨一角钱计算,农民只能挣2分钱,加工环节挣2.5分钱,运输环节挣1分钱,其他的都在销售环节。粮价上涨,生产粮食的农民得到的收益仅占20%,而80%的涨价收入却落入从事非粮食生产的加工、运输和销售环节的口袋,你说,农民能从涨价中得实惠吗?

  价格低了盼涨价,涨价之后受益少,近年来农民们长期处在“涨与不涨”的两难窘境之中。更令人不安的是,目前以猪肉为主的农产品价格上涨,已经脱离了其正常轨道,而扩展到了日化产品、房地产领域,并有愈加扩大的趋势。许多人为此担心:“价格上涨、农民得益”的局面或将不复存在。

  农业是国民经济的基础,农业稳,天下安,农民富,国家强。全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。离开了占中国绝大多数人口的农民的富裕,就谈不上中国的现代化,更谈不上建设美好的和谐社会。如何让农民从农产品价格的上涨中得到实惠,看起来是一个“算账”问题,是一个收益分配问题,实则是一个大问题,是一个关系国家稳定、发展的政治问题。“民以食为天”,“国以粮为安”,农产品秤砣虽小,能压天下。

  让农民从农产品涨价中真正得实惠,有许多工作要做,有许多阻力要冲破,其中三个方面的问题尤其需要迫切解决。一是认识问题,也是对农民的感情问题。二是作风问题,也是抓落实的问题。三是观念问题,也是深化改革的问题。不解决认识问题,对农民缺乏深厚的感情,“三农”问题永远也解决不好。不改进作风,狠抓落实,党中央、国务院再好的惠农扶农政策,也难以落到实处。不转变观念,冲破“流通为王”的桎梏,农民的切身利益就会得不到保护,农民增产增收也会成为一句空话。

  “昨日入城市,归来泪满襟;满身罗绮者,不是养蚕人。”这是旧时中国社会的写照。历史决不能重演。今天,建设社会主义新农村,我们有责任、有义务帮助农民,让农民尽快从农产品涨价中真正得到实惠,让农民尽快成为自己农产品的主人,成为社会主义新农村的主人。

  总理的愿望,我们一定要实现!

(责任编辑:石希)
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