西藏和平解放60年“巨变与传承”之十四——对话卫生厅副厅长

卫生厅副厅长李路平:从“援藏干部”到“调藏干部”

人民网记者常红

2011年07月01日10:01  来源:人民网

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西藏卫生厅副厅长李路平
西藏卫生厅副厅长李路平
  记者初见西藏卫生厅副厅长李路平是在他办公楼下。电话预约之后,他特意下楼迎接。体态矫健,面挂笑容,戴着一个标准的藏式礼帽,记者差一点把他当成藏族人。

  “五年了,几乎被藏族群众同化了!”他冲记者开玩笑。

  2006年10月,受中央组织部委派,医学硕士、法学博士李路平赴藏参加为期一年的博士服务团援藏工作,被任命为西藏自治区卫生厅副厅长、党组成员,分管医政、科技、教育和干部保健工作。

  2008年,在结束博士服务团工作时,由于出色的工作,在组织安排下,他从援藏干部转成了调藏干部。

  “60年来,西藏医生地位很重要,当地农牧民就是通过医生认识了解放军,通过解放军认识了共产党。”

  “要想干好西藏的工作就要了解西藏,要想把西藏的工作干好就要研究西藏,卫生工作更是如此!”他是这样说的,也是这样做的。

  从“援藏干部”变成“调藏干部”

  2008年服务期满,在面临回京还是调藏的抉择时,他克服重重困难,选择了调藏。

  “援藏一日,爱藏一生”!成了李路平支持西藏卫生事业的诺言。

  由于西藏医务人员缺少,李路平对医疗人才的爱体现在工作中的点点滴滴。

  在林芝波密县玉普乡卫生院调研时,李路平发现了一个特殊的医院,只有两名工作人员、四张病床的卫生院竟住着这18名患者,前来就诊的患者络绎不绝。

  该医院院长拉贵和他的同事往往一天要工作10多个小时,以强烈的事业心和责任感、良好的医疗技术和职业道德,赢得了当地农牧民群众的普遍赞扬和信任。当李路平聊天得知拉贵渴望学习新的医学知识,但无法买到新版医学教科书的情况后,记在心上,返回拉萨后,他立刻亲自为拉贵买了一套新版医学院校教科书寄去。

  带领医疗队,出色支援玉树地震

  调藏两年后,2010年4月15,正在北京出差的李路平得知玉树发生地震,西藏将组建救援队前往灾区的消息后,立刻向自治区卫生厅党组请战,要求前往灾区一线。4月16日清晨,李路平随卫生部救援小组从北京直飞玉树灾区。

  4月22日,西藏赴玉树救援队抽调12名专业人员成立高原医疗队,专门为在玉树灾区救援的外地工作人员提供高原反应方面的医疗服务。26日,随着玉树灾区应急救援接近尾声,绝大部分医疗救治队伍开始有序撤离,但西藏卫生救援队却被当地强力挽留。

  “除了语言优势外,根据灾区环境特点,前期充分准备、救援过程及时调整,是西藏救援队工作得到肯定的重要原因。” 李路平说,此外,他们还带来西藏救援队员共119人,准备了价值3万余元抗高原病药品物资。

  “玉树的海拔比拉萨还高,医疗队中有不少队员都出生在平原地区,没有高原反应那是空话。但是,我们没有一个队员因为高原反应掉队。”李路平自豪地说:“西藏卫生救援队是一支听党指挥的医疗队,是一支没有高原反应的医疗队,是一支能讲藏语的医疗队,是一支能战斗的医疗队。我们的确做到了!”

  60年,卫生机构增加21倍 技术人员增加15倍

  旧西藏,疾病肆虐、瘟疫横行,除了由封建贵族和寺院垄断的传统藏医药外,极度缺医少药,生活在水深火热中的百万农奴根本得不到基本的卫生保障,卫生事业几乎一片空白。

  “西藏现代卫生事业是在封建农奴制度的废墟上,逐步创立和发展起来的。”李路平回忆说,早在1950年,人民解放军进军西藏时,医疗卫生工作就成为党的民族工作、群众工作和统战工作的先行者,通过向西藏人民提供免费医疗服务,让群众认识共产党,认识解放军。1951年11月,卫生部派出民族卫生工作队进入西藏开展工作。1952年,相继成立昌都人民医院和拉萨人民医院(自治区人民医院前身)。1959年,县级医疗机构开始建立,同年9月,建立拉萨市藏医院。1961年9月建立了自治区卫生防疫站。至此,西藏拥有了现代意义上的藏、西医医疗机构和卫生防疫机构。

  “近年来,西藏卫生事业取得了长足发展。到 2009年底,全区共有卫生机构1329个,床位8553张,卫生技术人员10047人。与和平解放初期相比,全区卫生机构增加了21倍,卫生技术人员增加了15倍,床位数增加了19倍。” 李路平告诉记者,广大人民群众的健康水平显著提高,人均期望寿命由解放初的35.5岁,提高到现在的67岁,孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降了95.3%和95%。人口从114.09万人,增加到了300万。

  “医政工作是民生工程,要让人民群众少得病、看得起病、看得好病。”在李路平看来,医院是直接为广大人民群众开展医疗服务工作的“窗口”行业,是卫生工作的重要组成部分。

  通过多年的努力,西藏的医药卫生体制改革不断深化。西藏自治区100%的基层医疗机构推行国家基本药物制度,实现了基本药品“零差率”销售。在达孜等18个县开展建立农牧区居民健康档案试点工作。对15岁以下目标儿童开展乙肝疫苗查漏补种。实施农牧区妇女乳腺癌、宫颈癌检查等一批重大公共卫生服务项目。

  全面建立以免费为基础的农牧区医疗制度

  西藏和平解放以来,国家一直对西藏农牧民实行特殊的免费医疗政策,免费医疗补助标准逐年提高,免费医疗水平不断提高。

  “目前,以免费医疗为基础,以政府投入为主导,家庭账户、大病统筹和医疗救助相结合的农牧区医疗制度全面建立。”李路平指出, 2010年各级财政对农牧民的免费医疗补助标准达到年人均180元。农牧民在校中小学生、僧尼、农牧民工、城镇居民均享受免费医疗政策。免费医疗最高支付限额达年人均纯收入的6倍。此外,西藏对住院分娩的农牧民实行了一系列优惠鼓励政策,对住院分娩的农牧民产妇实行100%报销,对住院分娩的产妇和护送者给予奖励,对在医院出生的婴儿发放“婴儿服”,对农牧民产妇发放100-500元不等的生活补助等。

  基层医疗人才非常匮乏 要想办法留人才

  “西藏卫生事业发展急需的就是人才,然而如果没有自己的‘造血’能力就不可能从根本上解决西藏卫生人才匮乏的问题。”李路平说,在西藏卫生厅安排下,组织各方力量经过努力建立健全了西藏医学继续教育的各种配套制度,并将经试点后向全区推广实施。实现了西藏医学继续教育“零”的突破。

  “西藏医疗卫生面临的最大难题是人才匮乏,整个西藏只有一万一千多名医务工作者,高级职称、高学历人才更是寥寥可数。一个乡通常只有一个医生,许多业务人员一年援藏后纷纷因条件的艰苦选择离开。”李路平对西藏的医务人员的流失非常担心,“医务人员由于工作太忙或无人顶替,无时间和精力考医师资格,如果出现医疗事故,这是一种潜在的隐患。”

  “此外还有一个语言问题,看病是需要交流的。许多援藏的基层医务人员因为语言不通,很难与农牧民交流。短期内学习语言也是个难以克服的障碍。”

  除了忧虑,李路平也有欣慰,“近些年来,国务院、卫生部等都相当重视人才队伍建设,支持医疗卫生事业的发展,比如,无偿献血遇到困难,卫生部就决定在南京开了一个无偿献血点专门为西藏供血。有国家的支持,西藏的人才匮乏等问题会逐步得到改善。”

  今年,经李路平努力和争取, 西藏卫生行业首次拿到两个国家临床重点专科项目(重症医学和小儿重症医学)。此外,西藏卫生厅还和第三军医大学共同承担了投资2000万的 “急性高原病预警——早期诊断规范化治疗及成果推广应用”的国家级重大课题。

  “高原情深融豪情壮志终身无悔;雪域寸肠牵不尽相思永生勿忘。”

  “西藏条件很艰苦,但西藏很需要人;西藏的百姓很朴实,西藏有很多事情要做;西藏的事情很难,但西藏很多事情值得去做。”

  今天的李路平,正在用自己的行动展示:让生命的火花在高原绚烂绽放!

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