人民网“2008年十大地方新政” 经过网友投票和专家评选现隆重揭晓!   

   人民网“2008年十大地方新政”评选活动历时两个多月,在数百万网友的共同关注和中国社会科学院专家的严谨考评下终于落下帷幕!最终,“新疆阿勒泰官员财产申报”领跑十大新政,以28638票的绝对优势摘取桂冠。入选的十大新政凸显民生主题,具有改革创新精神,涵盖了干部作风、行政问责等一系列社会广泛关注的热点。

  “十大地方新政评选”活动已连续举办20072008两届,从2009起推出每月一评。09年的“十大地方新政评选”将陆续推出新政回访、实地调研等一系列深入活动,敬请关注!  联系/供稿邮箱:shizheng@peopledaily.com.cn  2009年2月“十大地方新政评选”欢迎投票!

【社科院专家点评辞】

   从今年入选的名单看来,地方新政主要涉及吏治改革问题,分属于领导干部、公务员进入、培养、监管、考核、退出等不同环节的探索。各地政府生动活泼的实践令人振奋。他们从实际出发,立足岗位,开动脑筋,勇于创新,为制度建设做出了积极贡献。实践永无止境,创新永无止境。但在各种政治制度创新过程中,坚持“三统一”始终是大方向。[全文]

阿勒泰官员财产申报“倒计时” 在作秀?

    【专家点评】财产申报制度被广泛认为是一剂反腐倡廉的良药。目前,在中央层面,该制度还处于“酝酿”、“准备”阶段,新疆阿勒泰在这一方面“先走了一步”。除了“公开”这一问题(包括是否公开、怎样公开、向谁公开、如何对待公开结果等)值得进一步考虑和研究之外,从申报对象、申报内容、申报时间等环节来看,阿勒泰的财产申报制度在设计上是相对严谨和科学的。 [详细]

贵阳"禁游令"引热议 纪检下文不准官员"到此一游"

    【专家点评】贵阳市的“禁游令”有特色,它试图监督和规范公务员的八小时之外的行为(具体指到阿哈水库游玩行为),并试图利用公务员的示范作用来引导全民环保意识的形成。值得指出的是,针对公务员的“禁游令”应该得到坚决落实,针对广大普通群众的“禁游令”也应尽早出台和实施。这不是“官兵平等”问题,而是一个关于发展理念和发展模式的问题。 [详细]


新疆阿勒泰官员财产申报

贵阳"禁游令"引热议

广州:新办法规定公务员被有效投诉6次将辞退

    【专家点评】《广州市行政机关首问首办工作责任制试行办法》(以下简称《办法》)基本表达了这一思想。从理论上讲,该《办法》的实施,将有效改变考核“走过场”、“考核结果(基本)没用”的现状,将给予公务员以相当份量的负面刺激,也将打破“能进不能出”的僵化体制,从而结束“公务员是铁饭碗/终身制”的局面。不过,《办法》能否兑现政策设计的预期目的,还要看它在被执行和落实的过程中,能否搏得过“面子关”、“人情关”等等。 [详细]

宿迁市宿城区公务餐费实行公示 吃了多少全部上榜

    【专家点评】江苏宿迁市宿城区的“公务接待用餐费用公示制度”以及四川省宜宾市宜宾县的“副科级以上干部不能私自驾驶公车”制度也属于干部监督机制范畴。他们的探索为公款消费和公车私用改革积累了宝贵经验。宿城的亮点不但在于其敢于“公示”,还在于敢于“动真格”(即处理了一批违纪违规单位和个人)。[详细]


广州:公务员被有效投诉6次将辞退

宿迁市宿城区公务餐费实行公示 吃了多少全部上榜

昆明:295所学校校长需公选 校长不再有行政级别

    【专家点评】昆明市则致力于在教育干部人事制度改革方面做文章,力主建立“校长不任命,依靠竞争”和“教师不调配,进入市场”的新机制。该项改革体现了干部分类管理的理念,体现了通过市场合理配置人力资源和提高“生产”效率的理念,也体现了冲击“官本位”的决心。[详细]

邯郸探索县级干部民主推荐新机制——推荐干部,署名担责

    【专家点评】河北省邯郸市委的新政着力点放在了干部进入机制上,探索的是县级领导干部选拔任用制度的改革。该制度的两个亮点是“带责推荐”和“实绩遴选”。其中,“带责推荐”主要表现为通过“署名推荐”来强化推荐责任,“实绩遴选”的主要做法则是:明确规定“十不能”和“十优先”,从反、正两个方面给出基本标尺,以强化选拔任用标准的具体性和可操作性。[详细]


昆明:295所学校校长需公选

邯郸:推荐干部,署名担责

浦东试水打破公务员"终身制"

    【专家点评】上海浦东新区政府所推行的“聘任公务员制度”也致力于打破公务员体制的“超稳定”结构和扭转目前的僵化局面。资料显示,该制度的核心内容是“合同制管理”及“协议工资制度”,这两项具体制度的实施使得“受聘公务员”与职位常任制公务员在职级设定、职务任免和薪酬待遇等方面不同,从而通过市场机制引入保证公务员队伍的活性和流动。[详细]

四川宜宾严查公车私用 干部驾照要交纪委备案

    【专家点评】宜宾的亮点则在于找到了一个合适的“抓手”(即副科级以上领导干部的驾驶证全部登记备案),从而提高了查处公车私用、私驾现象的可能性。不过,制定和实施相应的处罚制度应该是后者的努力方向,一般干部的行为也应受到重视。[详细]


浦东试水打破公务员"终身制"

四川宜宾严查公车私用

无锡公务员实行轮岗 打破"一次分配定终身"格局

    【专家点评】无锡市公务员交流轮岗制度属于干部培养机制范畴。根据该制度设计,无锡市将采用“跨部门交流、跨区域交流和部门内轮岗”三种形式,对全市范围内一定比例的公务员进行一次集中的交流轮岗行动,以改变过去“一次分配定终身、一个岗位奔到头、一个处室到退休”的格局。[详细]

 安徽打破中考户籍限制 农民工子女可就地上高中

    【专家点评】安徽省教育厅的改革是入选新政当中唯一非涉及吏治问题的新政。安徽省规定,“今年中考报名将打破户籍限制,农民工子女可在流入地就读学校报考高中”。这一政策为解决农民工子女享受初中后教育之难题奠定了基础。但是,如果高考报名仍然维持不能打破户籍限制之局面的话,该政策的实际功效会大打折扣。[详细]


无锡公务员实行轮岗

安徽农民工子女可就地上高中