专家点评：南宁资近１００亿整治内河

　　点评单位：中国社会科学院政治学研究所

　　为打造区域性现代化国际宜居城市，广西南宁市将把重污染企业迁出城区，同时投资近１００亿元对内河进行治理。计划到２０３０年，南宁市将形成各具特色的完善成熟的工业园区，污染企业全部从中心城区迁出。重污染企业迁出城区，我国其他一些城市也正在这样做。如重庆市在过去的５年里，累计完成主城区环境污染安全隐患重点企业搬迁４３家，预计到２０１０年全面完成污染企业搬迁。广州市制定“青山碧水蓝天工程”计划，近期先逐步关闭效益差、污染严重的大企业，中期搬迁并转移污染较严重的企业，远期搬迁改造在市域范围内选址的有污染的企业。沈阳市计划在2008年，首先完成首批搬迁改造56家污染企业，到2009年，将搬迁改造城区内所有重污染企业。兰州、武汉等许多城市也制订计划，加快重污染企业迁出城区的步伐。

　　解决企业的外部性对城市发展的负面影响，是许多国家工业化面临的共同问题。解决这个问题，单靠市场的自发调节是不行的。经验证明，只有依靠政府的力量，统筹城乡发展，正确处理经济发展和生态环境之间的关系，才能够解决企业对城市的污染问题。重污染企业迁出城区，改善城市的生态环境，建设“生态化”的城市，不仅是城市现代化发展的大趋势，也符合经济可持续发展、落实以人为本，科学发展观的现实需要。城市生态环境是一个城市重要的无形资产，在城市综合竞争力的评价因素中具有举足轻重的地位。搞好城市生态环境建设，对增加城市凝聚力、激发城市活力、提高城市对于外来人才与资金的吸引力、提升城市形象都起着非常重要的作用。城市绿色能源的使用、城市垃圾的再生、城市绿色农业的兴起等等城市生态化的建设，不仅会改善了城市的投资环境，使城市土地资源大幅升值，也改善了城市居民的生活环境。真正做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”