政府决策应避免“神仙打架”

雷振岳

2008年05月14日10:42  来源:今晚报

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  被称为“云南省首个标准化农贸市场”、惠及周围4万群众的昆明金亚生鲜市场,在顺利通过验收后仅6个月,便因占压规划道路红线而被规划部门责令限期拆除。多方申诉无果后,市场投资方昆明金木牛商贸有限公司于近日无奈拆除了这个投资306万元建成的“样板市场”。(5月6日《中国青年报》)

  既然通过了有关部门的考评验收,且“在市场选址时,牵头修建的昆明市商务局曾会同规划、城管监察等十多个单位前来考察,当时没有哪个部门提出不妥”、“选址、动工时,昆明市商务局的领导几次亲临现场考察论证”,那么项目的合理性、合法性显然已经得到了来自政府有关部门的变相认同,至少已得到了“行政口头同意”。所以,简单将之界定为“违法建筑”,显然难以服人。

  现代政府是法治政府,更是责任政府,这种“责任”和“法治”的意义更在于,政府一切作为和一切承诺都是建立在公平可信、值得信赖、依法行政的基点之上的。而如果政府内部出现了“决策矛盾”,两个部门的决策最终形成了无法解决的决策冲撞,两个“神仙”打架,沉重的规划失误、行政失职却让无辜群众来承担,实在有点冤枉。

  这就提醒我们,政府各级部门的行政决策和行政规划,绝不是一般意义上的行政指令发布,不是“拍拍脑门就决定”的事,不是朝令夕改的“过家家”,更不能是漠视群众财产白白损失于不顾的“败家子思维”!

  提升行政决策的科学性、全面性、长远性、持续性,让更多群众参与重大规划,加大城市规划中的透明公开程度,加重行政规划的专业性和专家成分,已成为行政决策和城市发展无法回避的问题。昆明市的这种一建一拆,为我们再次敲响了科学规划重要性的警钟。

(责编:字秀春)
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