组团式发展 市场化运作

郑东新区创新城建模式百姓受益

2008年01月11日08:23  来源:人民网-《人民日报》

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  本报郑州1月10日电 (记者戴鹏)河南郑州市郑东新区在推进城市化过程中,以组团式发展代替过去“摊大饼”的建设模式,以市场化运作取代“政府移民”,探索又好又快推进城市建设的新途径,使20万入住居民受益多多。

  郑东新区是郑州市为拓宽城市发展空间而在黄河边的沙土地上设立的新城区。与传统的“摊大饼”城市布局不同,他们按城市内在的功能需求分片划区,将全区分为中央商务区、商住物流区、科技园区、龙湖生活区等六大功能区。其中,中央商务区位于六大功能区的中心,是新区的“心脏”,把满足城市发展公共诉求的要素相对集中,集约化布局。中央商务区内,河南艺术中心、宾馆饭店、写字楼、银行等社会公共服务设施依序而建,全方位提供城市必须的金融、旅游、餐饮住宿等公共服务。

  商住物流区以物流和商住为主,由集装箱货运中心、客运枢纽站、大型商场、住宅小区等构成。而在科技园区,科研院所林立,大学城拔地而起。六大功能区之间,以道路或河流分隔,又通过主干道连接,使郑东新区既有优美的生态景观、人居环境和良好的城市形象,又兼具强劲产业支撑和雄厚发展实力。

  市场化运作模式的推行,使郑东新区的开发受益匪浅。当初,省、市仅仅组建了一个管委会班子,交给他们一张高标准的规划蓝图,200多万元的启动费用,一套可供操作的政策,一个“政府引导、市场运作、自求平衡、良性循环、滚动可持续发展”的思路,让其放手工作。他们通过借贷融资,首先启动核心区,先后融资100多亿元完善基础设施、美化城区环境,按照规划,把供暖、电力、通讯等十余种管线全部埋入地下,确保50年不“开肠破肚”。如今,全区绿化率已达到51%,绿化总面积800余万平方米。再加上优质、高效、周到的服务,使软件硬件得以同步提升,收到了招商引资的增倍效果。目前已有230多个项目, 400多亿元资金落地生根。

  郑东新区创建5年来,在不靠政府投资的前提下,目前固定资产投资累计达到490多亿元,入驻企事业单位500余家,常住人口20余万,成为中部地区的一个闪光点。新区市民生活、工作、上学在“十五分钟”的交通圈内,生活品质大为提高。

(责任编辑:赵哲)
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