大学生村官 走在苏北田野上（焦点·大学生村官）

在江苏省赣榆县塔山镇任职的“大学生村官”贺祁和徐修廷在查看农户木瓜生长情况。 　　江苏徐州市贾汪区贾汪镇崮岘村村委会主任助理张弛（左）正走访农户。

　　2007年7月，江苏省从全省42所高校中选拔出1011名应届大学本科毕业生，分别派往苏北5市的1011个经济薄弱村任职。此前，江苏省11个省辖市从1995年开始，先后选聘2984名大学毕业生到村工作，现在仍有1269人工作在村干部岗位上。

　　省里出台的政策“特有人情味儿”

　　从校门到机关门，不少年轻干部过去都是“一步迈进”，现在在江苏又多了道“农门”。“对于年轻干部，应该在农村基层一线和艰苦环境中培养他们，让他们体味基层甘苦，增进与基层群众的感情，提高做群众工作的本领，为高素质干部队伍建设提供源头活水”，江苏省委常委、组织部部长王国生这样解释选派“大学生村官”的初衷。

　　为给新农村建设提供“新鲜血液”，也为了培养更多受过基层锻炼的后备干部人才，2007年5月，江苏省委组织部等7部门出台《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》，选拔工作随即在江苏42所本科院校全面展开。

　　“这次选拔要求很高，报名者必须是42所高校中本科及以上学历的应届毕业生，政治素质、学习成绩以及年龄等都有严格的要求，主要侧重于农村基层紧缺、急需的专业人才”，江苏省委组织部干部一处的同志介绍说。

　　整个选拔工作有着一套严格的程序。从个人报名、组织推荐、资格审查开始，经过面试、考察、体检等环节，最后江苏省从3234名报名者中选拔出了1011名品学兼优的应届毕业生。其中，半数以上曾担任学生干部，近50%曾获得过优秀党员、优秀团员等荣誉，党员和预备党员人数超过40%。

　　就在江苏省7部门出台选拔意见的同时，一套针对“大学生村官”的激励和保障措施相继完善。根据7部门的《实施意见》，选拔到经济薄弱村任职的大学生可以享受7项政策待遇：列为全额拨款事业编制；享受全额拨款事业单位工资待遇，省财政按每人每年1.8万元下达工资专项补助经费，不足部分由所在县（市、区）财政补贴；人事档案由所在县人事部门人才流动服务机构管理；2010年起，每年拿出一定数量的县、乡公务员职位，专门定向招录这些“大学生村官”。此外，对于任职满3年的“大学生村官”，在县乡事业单位补充人员、报考硕士研究生、免除国家助学贷款本金及利息等方面都给予了政策优惠。

　　宿迁市一位“大学生村官”说，省里出台的这些政策“特有人情味儿”，感到很温暖、很有干劲。

　　让大学生“留得住、干得好、有前途”

　　2007年7月14日，江苏省为1011名“大学生村官”举行出征仪式。时任江苏省委书记李源潮寄语这些即将奔赴农村基层的大学生：“艰难困苦，玉汝于成”，把战胜困难作为历练人生的机遇，把吃苦耐劳作为开启成功的钥匙，在推进社会主义新农村建设的伟大实践中升华理想、增长才干，实现自己的人生价值。

　　江苏省委组织部等7部门随后又出台了《选拔到经济薄弱村任职千名大学生管理办法》，对从录用、任职到管理、培养、考核等各个层次的工作都做了明确规定。

　　“留得住、干得好、有前途”。围绕“大学生村官”的任职、培养和管理等工作，江苏各地采取了许多卓有成效的措施，务求工作实效。

　　——提供干事创业舞台。按照江苏省统一部署，这些大学生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织副书记；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理。

　　——提供生活保障。江苏各地农村为“大学生村官”的到来做了生活上的精心准备：整洁的宿舍、齐备的日常用品，电视机、自行车，有的地方还为他们准备了可以上网的电脑。考虑到一些女生的实际情况，各地都把女生安排在县城或乡镇附近的村子任职。

　　——开展培训和帮带。“大学生村官”到地方报到后，各地组织了形式多样的岗前培训。涟水县在组织培训期间，将分配到县里的85名大学生统一安排住进42户农民家中，让他们直接体验农村生活。盐城市实行市4套班子领导及市直部门领导联系、县领导帮扶、乡镇领导结对、村党组织书记帮带的“4+1”帮带体系，做到每个大学生都有自己的帮带对象。

　　——进行思想引导。针对刚刚走出校门、走进农村的大学生们的思想状况，铜山县有关领导围绕“艰苦与孤独”的话题与大学生们做了深入探讨。为了便于交流思想，宿迁市、铜山县、灌云县等地为“大学生村官”开了博客群和QQ群。

　　利用自身专业特长，服务新农村建设

　　在半年前的出征仪式上，徐州师范大学的张弛表示，要立足农村、扎根基层，细心地去做最基础的工作。在赴徐州市贾汪区贾汪镇崮岘村任村主任助理之后，张弛发现了村里的玉米皮被大量废弃的现象。于是，他推动村里组织村民到青岛去考察玉米皮编织工艺品技术，为村里找到了一条致富的道路。

　　在连云港市赣榆县窦洪爽村担任党支部副书记的丁浩鹏，则积极协调帮助村里引进100头肉牛，并请来扬州大学的专家为群众讲授肉牛养殖和疾病防治的知识，为村里开辟出了一条致富新途径。

　　在徐州市沛县陈楼村任党支部副书记的甄苏杰发现，村里水塘多，养鱼的人也不少，可就是没富起来。“还是要搞规模养殖”，甄苏杰把想法拿出来和村委会一班人交流，村里决定筹措资金建百亩泥鳅池。于是，甄苏杰和村两委人员一起动员村民参与合作，筹集到90多万元资金，还流转了100亩土地。如今，陈楼村“银河渔业合作社”已筹办起来，入社的村民增加到100户。

　　在投身农村经济发展的同时，“村官”们充分利用自身专业特色，致力于农村社会事业建设和社会事务管理。在连云港市赣榆县马朱孟村担任村主任助理的李帆，邀请母校河海大学给排水系的老师参与，为村子设计了给排水系统，解决了村里多年来一逢下雨就积水严重的问题。

　　在最近举行的基层人大、政协换届工作中，千名大学生中有1名当选市人大代表、4名当选县（市、区）人大代表、8名当选县（市、区）政协委员、30多名当选乡镇人大代表。去年12月，在宿迁市三棵乡杨楼村任村支部副书记的“大学生村官”戈新化高票当选该村党支部书记。