发展依靠人民 发展为了人民

　　近年来，党的惠民政策让农民受益，农业实现了大发展。

　　我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。党的十六大以来，各级领导从关乎群众现实利益的问题出发，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做了大量实事、好事，受到了人民群众的好评。

　　广东　五年资助七万贫困生

　　广东在全国首创的“智力扶贫”取得丰硕成果：5年来广东共资助7万多名贫困生，其中前3批约1.5万智力扶贫贫困生已经毕业，并经推荐实现了100%就业。他们中有70%左右被推荐到广州、深圳、佛山等珠三角发达地区的企业工作，大多数月收入在1000元以上。

　　广东首创的“智力扶贫”模式，不是简单的送钱送物，或者找个岗位“拉郎配”，而是“投资于人”，将资金用在资助贫困家庭孩子入读技工学校上，达到“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目的。该模式得到了劳动保障部、财政部、国务院扶贫办和国家发改委的高度赞扬，作为先进经验在全国推广。

　　党的十六大以来，广东全面实施“智力扶贫”计划，并且正式并入制度化、规范化的轨道。今年开始，广东又增加贫困生招生名额，年内受资助的贫困生名额扩大到1.2万人，且大部分智力扶贫生已经入学。据介绍，今后广东智力扶贫工作将逐步扩大智力扶贫范围，将库区移民、沿海渔民、下岗失业人员子女、残疾人等人群也纳入智力扶贫范畴，让其入读技术学校。

　　湖北　农民动情夸政策

　　最近，湖北省委书记俞正声收到了监利县新沟镇农民朱建华的一封来信，与信一同寄来的还有一叠厚厚的票据，那是从1993年到2006年，朱建华每年精心收藏下来的农民负担卡和交纳税费的凭证。

　　朱建华在信中说：“这些负担卡和税票，请您带到北京转交给党中央，表达一个普通农民对胡锦涛总书记和温家宝总理的感谢，这也是我送给十七大的礼物。”

　　十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，把民生问题摆到了突出的位置，尤其是把解决“三农”问题作为各项工作的“重中之重”，农村的投入一次比一次大，农民得到的实惠一次比一次多。在惠农政策上：从缴纳“三提五统”、各种集资、基金、摊派，到只缴纳农业税“一道税，一口清”，再到取消农业税等。

　　朱建华收藏的这些卡和凭证，记载了这些年来农村发生的翻天覆地的变化，记载了党和政府对农民的关怀，记载了农民生活的改观，这不是普通的凭证，它是党的惠农政策的真实写照。

　　朱建华信里的语言很简单，千言万语汇集在这票据中，一叠厚厚的票据表达了他的深情，彰显出他对党和政府的热爱。它不仅是一份珍贵史料，也是农民兄弟献给十七大的最好礼物。

　　贵州　让百姓喝上充足干净水

　　贵州虽然水资源丰富，但由于喀斯特地貌广布，有水蓄不住，保水能力弱，造成工程性缺水严重。全省近一半的县缺水，“坐在水上没水吃”，大量百姓饮水困难。“我们天天讲小康社会、和谐社会，如果大量的老百姓连水都喝不好，那个地方的‘小康’、‘和谐’也就是说说而已。”省长林树森坚定地说。

　　为了让老百姓喝上充足、干净的水，解决工程性缺水问题，党的十六大以来，贵州不断增加投入，仅2002年到2006年间，全省水利总投入即达141.7亿元！渴望工程、“三小”工程、农村饮水解困工程、饮水安全工程等不断立项建设，5年累计解决农村507.6万人饮水困难，1673万人饮水得到保障。

　　饮水问题只是贵州省重点关注的基本民生问题之一。温饱、就学、就医、住房、社会保障等事关百姓切身利益的民生问题在各级政府眼里是“天大事”。从今年开始，贵州全省所有城市都建立了和实施廉租房制度；新实施的贫困学生资助政策，将90%的中职生纳入资助体系，从制度上保证困难学生“只要考得上，就能读得起”；今年7月起全面建立和实施农村居民最低生活保障制度；扶贫开发资金从去年的7000万元增加到今年的7亿元。

　　甘肃　件件实事得民心

　　国庆前夕，陇原大地喜事连连：会宁县极度干旱地区农村人饮工程正式建成通水，14个乡镇11万多人的饮水困难和饮水安全问题得到解决；曾有“苦甲天下”之称的定西市的最后一个通电村――岷县寺沟乡多纳村终于被电灯照亮了，而全省将在年内实现所有行政村通电。

　　干旱贫困的山乡电通了，水来了，路宽了，农民群众得到了真真切切的实惠，这是甘肃省委、省政府全力为民办实事所取得的丰硕成果。在资源紧缺、财力有限的情况下，该省发扬“人一之、我十之；人十之、我百之”的“甘肃精神”，提出“四抓三支撑”的战略部署，其中最关键的一“抓”，就是“和谐抓民生”，着力解决群众吃水难、行路难、上学难、看病难、就业难等关乎群众现实利益的问题。

　　十六大以来的5年，是甘肃人民从中受益最多的5年。今年，甘肃省委、省政府在关注民生方面承诺解决“12件实事”。为此，财政增支8.6亿元，重点向公共保障方面倾斜。（吴春燕 张景华 夏静 柳 李金桀 陈宗立 李晓君）