要重点管好县委书记的用人权

网友:闫华

2009年05月21日16:46  来源:人民网-观点频道

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  人民网载:中组部18日在京召开加强县委书记队伍建设座谈会,李源潮指出,干部工作为党的政治路线服务,关键要选好用好一把手。县委书记权力大、责任大、影响大,要实行重点管理。

  “郡县治天下安”。在我国县级是重要的行政单元之一。县委书记是我党执政的骨干力量,是一县之帅、一班之长,集财权、事权、人权于人身,处于县级领导班子的核心地位。

  在我国实行中央、省、市、县、乡五级行政管理的体制中,不可避免地存在着上级对县委书记管理太远、同级对县委书记管理太软的问题,县委书记手中的权力被体制性地放大,一些县委书记正是被放大的权力所击垮。县委书记最根本、最核心的权力就是用人权,用人权也是必须被管好的权力。

  客观地说,现在县委书记队伍总体上是好的,但与新形势、新任务相比,也存在的一些不容忽视的问题。深入分析一些出了问题的县委书记的案例,不论是其贪污受贿,还是卖官卖爵,都与其手中用人权有着密不可分的关系。实事证明,凡是“出了事”的县委书记,都是独揽用人大权,把各项选人用人制度束之高阁,把常委会集体研究变成“一个人说了算”。可以说,县委书记用人权的“权力脱缰”,正是县委书记贪污堕落的根源,更是加强县委书记队伍管理的“命门”所在。

  李源潮同志要对县委书记实行重点管理,其核心就是要管理县委书记手中的用人权。

  管好县委书记的用人权,要深化干部人事制度改革,提高干部选拔任用工作透明度,落实群众对干部选拔任用的参与权、知情权、选择权、监督权,实行“阳光用人”。要切实推行选人用人全委员票决制,分散县委书记的选人用人权,防止在干部选拔任用上出现“个人说了算”的现象。要严格落实《干部选拔任用条例》为核心的各项制度的贯彻落实,坚持做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。

  管住县委书记、管理好县委书记,首要是管好县委书记手中的“用人权”。

(责编:盛卉)
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