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人民网>>时政>>时事观察 2008年01月08日01:21

　　2007年12月，中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国政法工作会议相继召开。会议部署了今年的经济工作的主要目标、任务，今年及今后一个时期的农业农村工作及政法工作。

　　我们从中选取了一些数字和关键词，希望通过这种形式，有助于网友更好地领会会议精神。
　
今年经济工作8项任务
■完善和落实宏观调控政策，保持经济平稳较快发展的好势头    ■切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力
■提高自主创新能力，推进产业结构优化升级 　 ■加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展
■促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化 　 ■全面深化改革，完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制
■提高开放型经济水平，开创对外开放新局面 　 ■着力改善民生，促进社会和谐
　
·中国货币政策十年首变

　　中央经济工作会议在部署2008年经济工作时明确提出，2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。

　　“货币政策从‘稳健’转为‘从紧’，发出强烈的政策信号。相比前几年，当前我国经济形势已有较大不同，这一政策的出台也是基于政府对物价连续上涨、货币信贷增长过快等宏观形势的准确判断。”中国社会科学院金融研究所货币理论货币政策研究室主任彭兴韵在接受新华社记者采访时分析。 [详细]

·宏观调控的首要任务是“两个防止”

　　中央经济工作会议提出：要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。 　　

　　国家信息中心高级经济师张永军认为，2008年宏观调控的首要任务是“两个防止”，这凸显出了中国发展任务的新变化。要完成宏观调控的这两个首要任务，控总量、稳物价、调结构、促平衡四项基调统一协调是重要保证。[详细]
·民生政策凸显三大亮点

　　民生话题是今年经济工作的落脚点。中央经济工作会议提出：“要从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度”“对各类民生问题，要区分轻重缓急，突出重点，扎实加以解决”。 　　

　　专家指出，改善民生将成为明年经济工作的重点之一，明年的民生政策凸显三大亮点。 第一，加大力度，强调民生政策的成效性。第二，注重制度建设，保证人民长期受益。第三，关注低收入人群，发展成果让全民共享。[详细]
·实现经济工作目标和任务的“四个必须”

　　中央经济工作会议指出，实现2008年经济工作的目标和任务，必须坚持稳中求进，保持经济平稳较快发展；必须坚持好字优先，加快转变经济发展方式；必须坚持改革开放，在完善体制机制上取得新突破；必须坚持以人为本，更加重视改善民生。在工作具体部署上，要把发展现代农业、繁荣农村经济放在社会主义新农村建设的首位，控制固定资产投资规模和扩大消费需求，加快转变经济发展方式和结构调整，做好节能减排和产品质量安全工作，保持物价基本稳定，加快推进以改善民生为重点的社会建设，深化经济体制改革、提高对外开放水平，推进行政管理体制改革和政府自身建设。[详细]
 今年经济工作的总体要求

　　全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续加强和改善宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。[详细]
 人民日报社论：坚持好字优先 推动科学发展

　　中央经济工作会议是党的十七大之后中央召开的一次重要会议。会议分析了当前我国经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务。这对于全党统一思想，团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，切实贯彻落实党的十七大精神，具有十分重要的意义。[详细]
 从12字方针看宏观调控基调

　　宏观调控已经成为实现我国国民经济“又好又快”发展的重要举措，成为各级政府落实科学发展观的具体实践。党中央、国务院高度重视宏观调控，中央经济工作会议提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针，将成为 今年我国宏观调控的基调。[详细]
 中央经济工作会议回顾

　　·2007定调2008：防过热、防通胀、重民生

　　
　　·2005定调2006：继续搞好宏观调控
　
　　·2004定调2005：巩固宏观调控成果
　　
　　·2003定调2004：保持宏观政策的连续性
　　
　　·2002定调2003：继续实施积极财政和稳健货币政策 [详细]
　
今年重点做好6项农业农村工作
■巩固完善强化强农惠农政策，大幅度增加农业农村投入    ■努力保障主要农产品基本供给，积极促进农民增收
■突出抓好农业基础设施建设，加快完善农业生产条件 　 ■强化农业科技和人才支撑，大力发展社会化服务
■加快农村社会事业发展，强化农村基础设施建设 　 ■稳定完善农村基本经营制度，不断深化农村改革
　
·三个“明显高于”助农增收

　　“财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。” 　　

　　相对于2005年中央农村工作会议提出的三个“高于”、2006年会议提出的“继续高于”，2007年会议提出的这三个“明显高于”进一步提升了惠农政策的含金量。“大幅度增加农业农村投入”被放在当前和今后一个时期几项重点工作的首要位置。 [详细]
·四个“狠抓”完善农业生产条件

　　中央农村工作会议提出，要狠抓农田水利建设，加快大型灌区节水改造，搞好小微型水利工程，推广农业节水设施和技术。落实病险水库除险加固资金投入，明确工作责任，抓紧组织实施，保证工程质量。狠抓耕地保护和质量建设，切实控制建设占用耕地及林地，加大土地复垦整理力度，加强中低产田改造，加快沃土工程实施步伐。狠抓农业机械化发展，要以粮食主产区、南方丘陵区和血吸虫疫区为重点，加快先进实用、生产急需农业机械的推广应用，大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户，组织好农机跨区作业。狠抓生态保护和建设，继续实施重点生态工程，搞好水土保持工作，建立健全森林、草原和水土保持生态效益补偿制度，加大农业面源污染防治力度，加强农村节能减排工作。[详细]
·五个“加大”加快农村社会事业发展

　　加大农村义务教育“两免一补”实施力度，在普遍免除学杂费的基础上，全部免费提供教科书。扩大家庭经济困难寄宿生生活费补助的覆盖面。加大新型农村合作医疗支持力度，在全国范围内普遍建立新型农村合作医疗制度，大幅度提高国家补助标准。加大农村最低生活保障补助力度，将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围，做到应保尽保。加大国家扶贫开发力度，适当提高农村扶贫标准，集中力量解决革命老区、民族地区、边疆地区和特殊类型地区贫困问题。加大农村基础设施建设力度，加快农村饮水安全工程实施进度，增加农村沼气投入，继续实施农村电网改造，大力发展农村公共交通，加强小城镇基础设施建设。[详细]
·十个“不”确保做好“三农”工作

　　会议指出，做好2008年的“三农”工作，保持农业农村发展的良好势头，对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。必须全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。[详细]
 人民日报社论：切实加强农业基础建设

　　中央农村工作会议全面总结了过去5年的农业农村工作，深入分析了当前形势，安排部署了明年及今后一个时期的“三农”工作，以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题，研究提出了一系列指向明确、含金量高的政策措施，为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，做好新时期的“三农”工作指明了方向，提出了要求……[详细]
 近年召开的中央农村工作会议的中央“一号文件”

　　2004年：
    中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见

    2005年
    中共中央国务院关于加强农村工作若干政策的意见
    专题：2005年中央“一号文件”关注三农

    2006年：
    关于推进社会主义新农村建设的若干意见
    特别策划：中央一号文件 新农村建设新农业梦想

    2007年：
    中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见
    特别策划：发展现代农业 扎实推进新农村建设[详细]
　
做好政法工作5点要求
■要坚持正确方向 ■要保障国家安全 ■要维护人民权益 ■要深化体制改革 ■要推进队伍建设
　
·坚持三个“至上”建设公正高效权威的司法制度

　　胡锦涛指出，大法官、大检察官要始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实承担起带领广大法官、检察官和其他工作人员保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任，为建设公正高效权威的社会主义司法制度而不懈努力。[详细]
·切实增强四个“意识”保障国家安全

　　胡锦涛强调，要切实增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识，完善国家安全战略，健全国家安全体制，确保国家安全统一。[详细]
·五个“着力”助推政法工作

　　胡锦涛指出，做好政法工作，关键是要全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，坚持把政法工作放在党和国家工作全局中来谋划、来推进。要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢固树立社会主义法治理念，坚持执法为民，着力保障国家安全，着力维护社会公平正义，着力保护人民生命财产安全，着力保证社会大局稳定，着力服务经济社会发展大局。[详细]
·八点要求有助于开创政法工作新局面

　　一要牢牢把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这个主题，进一步坚定政法工作的政治方向。二要牢牢把握当前我国发展的阶段性特征，进一步明确政法工作面临的形势和任务。三要牢牢把握科学发展观的精神实质，进一步端正政法工作的指导思想。四要牢牢把握以改善民生为重点的社会建设的基本要求，进一步推进和谐社会建设。五要牢牢把握完善国家安全战略和体制的工作目标，切实维护国家安全，高度警惕和严密防范各种分裂、渗透、颠覆活动。六要牢牢把握维护社会公平正义的重大任务，进一步推进司法体制和工作机制改革。七要牢牢把握严格公正文明执法的基本要求，进一步提高政法队伍整体素质。八要牢牢把握党的执政能力建设和先进性建设的主线，进一步加强和改善党对政法工作的领导。[详细]
 人民时评：有感于胡锦涛提出的政法工作评判标准

　　胡锦涛总书记在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时强调，做好政法工作要维护人民权益。维护人民权益，是党的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好，最终要看人民满意不满意。要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正，把维护好人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。 　　

　　当前，在政法工作方面，人民群众不满意的问题还不少，执法不公、执法不严、执行难、刑讯逼供等问题，时有发生。这是执法办案中的重点难点问题，也是影响法律尊严的问题，更是人民群众痛恨的问题。 　　

　　执法部门的执法活动与人民群众的权益息息相关，执法部门作为社会正义的最后一道防线，其办理的每一起案件、案件进展过程中的每一个步骤，都涉及到老百姓的切身利益。有时，执法部门的一起错案，在一年中所占的比例也许只有百分之一，或许更少一些……[详细]
来源：人民网 （责任编辑：李镭）
 
 
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