在中华民族伟大复兴的历史进程中，我们的现代化事业进入了关键时期。从新的历史起点出发，党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出新的更高要求，使我们的奋斗目标更加明确、行动方向更加具体、发展蓝图更加清晰。 （《人民日报》评论员文章：宏伟的蓝图 不懈的奋斗） 十七大报告中，一些关键词和新提法引起了人们的强烈关注。人民网·时政新闻近期推出系列策划，进行全面解读，以飨网友。本期关键词 是“全面建设小康社会”。 十七大关键词：中国特色社会主义 反腐倡廉 财产性收入 科学发展观 生态文明
十七大报告 一、过去五年的工作 二、改革开放的伟大历史进程 三、深入贯彻落实科学发展观 四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 五、促进国民经济又好又快发展 六、发展社会主义民主政治 七、推动社会主义文化大发展大繁荣 八、加快推进以改善民生为重点的社会建设 九、开创国防和军队现代化建设新局面 十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业 十一、始终不渝走和平发展道路 十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程
在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都根据人民的意愿和事业发展的需要，明确提出攸关人民利益、富有感召力的奋斗目标，并团结带领人民为之奋斗。党的十六大确立的全面建设小康社会的目标切合我国实践、符合各族人民愿望，是我们在新世纪新阶段要紧紧扭住不放的目标，也是需要经过坚持不懈努力才能实现的目标。党的十七大提出的新要求，将科学发展观的本质要求和基本精神，贯彻落实到了全面建设小康社会奋斗目标的各个方面，体现了我们党治国理政的新理念、新思路，为我们夺取全面建设小康社会新胜利描绘了新蓝图，开启了新征程。 向这样的目标进发，到2020年全面小康目标实现后，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。 我们要全面把握党的十六大和党的十七大关于全面建设小康社会的目标要求，按照中国特色社会主义事业总体布局，统筹考虑发展思路，综合制定发展规划，协调推进各项工作，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设，更好地推动全面建设小康社会进程，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下更加牢固的基础。 千百年来，小康社会是中国人民梦寐以求的社会理想，实现现代化是中华民族几代人的不懈追求。经过改革开放近30年的艰辛奋斗，我们完成了从温饱到小康的历史性跨越，经历了从建成“低水平的，不全面的，发展很不平衡”的小康到建设“全面小康”的历史性进步，社会主义中国在现代化的道路上，迈出了前所未有的坚实步伐。[详细]
进入改革开放的新时期之后，邓小平同志于1979年12月第一次提出了“小康”的概念。 1986年6月，他进一步指出：“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。我们是社会主义国家，国民收入分配要使所有的人都得益，没有太富的人，也没有太穷的人，所以日子普遍好过。更重要的是，那时我们可以进入国民生产总值达到一万亿美元以上的国家的行列，这样的国家不多。” 经过全党全国人民的共同努力，到20世纪末，我国人民生活总体上开始达到小康水平，这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。 2002年，党的十六大深刻分析了党和国家面临的新形势和新任务，根据党的十五大提出的到2010年、建党100年和新中国成立100年的发展目标，提出要在本世纪头20年，集中力量全面建设小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，并围绕这个目标制定了推进各方面工作的方针政策。 现在，全党全国人民正在为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。[详细]
专家指出，此次目标的提出更强调人均理念。国家统计局副局长许宪春说，从ＧＤＰ总量翻两番变为ＧＤＰ人均翻两番，这考虑了人口增长的因素，是一个更高标准的小康。二是增加了降低消耗、保护环境这样的要求，是一个实现难度更大的小康。这将会为今后５年百姓生活带来更为显著、更为全面的变化。亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健分析说，中国人口较多，单纯以经济总量来衡量，可以表明中国国力的增强，但是人均ＧＤＰ更能反映居民在经济发展中分享的成果。 国家统计局数据显示，２０００年中国人均ＧＤＰ为７０７８元，按当年汇率折算约为８５６美元。如果２０２０年实现翻两番，那么到时候人均ＧＤＰ应该达到３５００美元左右。 “新的目标比原来更高了，比‘十一五’规划更进了一步，这一目标的提出是建立在坚实基础上的，实现这一目标很有把握。”庄健说。“十一五”规划提出，到２０１０年实现人均国内生产总值比２０００年翻一番。从２００３年到２００６年，中国经济已经连续４年保持了１０％以上的快速增长。国家统计局数据显示，到去年底，我国人均ＧＤＰ已经超过２０００美元。 与此同时，十七大报告更加强调了发展的全面协调和可持续性，强调了经济发展方式转变的重要性。[详细]
更加丰富的小康内涵 新世纪头２０年实现国内生产总值翻两番，变为人均国内生产总值翻两番；增加了“降低消耗、保护环境”的新要求；更加强调保障人民权益和社会公平正义；明确提出让“社会主义核心价值体系深入人心”的要求；更加强调了人人享有基本生活保障、基本医疗卫生服务等；第一次提出生态文明的要求。 更多实惠来自于“一体化” 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系，形成城乡劳动者平等就业的制度……十七大报告在“一体化”方面提出的实实在在措施，为９亿农民带来了新的福音。 更加注重“全民共享” “学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……”十七大报告中这些充满感情的话语，彰显了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的铮铮誓言。教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理……改善民生，推进社会建设，第一次作为单独章节出现在党代会的报告中。 更加均等化的公共服务 区域之间的差距，除了经济发展指标的差距外，基本公共服务的差距，是一个重要的问题。在不同的地区，所能享受到的道路、交通、饮水、教育、医疗等公共产品的差距，是我们需要首先解决的问题。 更多活力激发财富创造 坚持平等保护物权，深化垄断行业改革，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展，多渠道提高直接融资比重……中国证监会副主席屠光绍代表说：靠改革开放，就能为中国经济发展和百姓生活改善提供充沛动力。 更有保障的基本文化权益 国家宗教事务局局长叶小文代表说，一个民族的复兴，必须有文化的复兴作支撑。日渐富裕起来的中国人更需要培养文明风尚。 更多更切实的民主权利 “尽主人责、说主人话、干主人事”，来自黑龙江的付晓秋代表说，“坚定不移地发展社会主义民主政治，就是充分让人民当家作主，让人民在最大程度上参政议政，行使自己的权利，积极参与国家大事，在祖国建设发展过程中，积极发挥自己的作用，并保障自己的权利。” 更加公平的社会环境 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，创造条件让更多群众拥有财产性收入……十七大报告提出的这些措施，明显有利于普通劳动者收入的增加，从而使更多的人进入到中等收入的行列。 更加优美的生活环境 “这几年我也走了几个地方，环境污染的问题还比较突出。随着我们加大治理污染的举措和力度，我们的天空在变蓝，云彩在变白，河水在变清。”凌解放代表说，党的十七大提出的生态文明建设，将会为我们迎来更多的蓝天与白云。[详细]
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江苏姜堰市沈高镇河横村是国家农业部和江苏省确定的共建新农村建设示范点。生态小区一期工程建设新型农民住宅109套，注重生态环境、“农家乐”旅游及环保节能，并设有沼气生产设备。
在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都根据人民的意愿和事业发展的需要，明确提出攸关人民利益、富有感召力的奋斗目标，并团结带领人民为之奋斗。党的十六大确立的全面建设小康社会的目标切合我国实践、符合各族人民愿望，是我们在新世纪新阶段要紧紧扭住不放的目标，也是需要经过坚持不懈努力才能实现的目标。党的十七大提出的新要求，将科学发展观的本质要求和基本精神，贯彻落实到了全面建设小康社会奋斗目标的各个方面，体现了我们党治国理政的新理念、新思路，为我们夺取全面建设小康社会新胜利描绘了新蓝图，开启了新征程。