经典中国辉煌成就一：中共获持久发展新源泉--时政--人民网

2007年09月18日00:09

　　十六大以来，党的建设思路清晰、重点突出、措施扎实、成效显著。以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持马克思主义党建理论，根据时代发展的要求和我们党自身建设的实际情况，着力抓住党的先进性建设这个根本，围绕加强党的执政能力建设这个重点，积极推进党的建设的实践创新、理论创新和制度创新，党的建设取得重大进展。[详细]

始终走在时代前列

　　从2005年1月开始，到2006年6月结束，历时一年半的全党保持共产党员先进性教育活动，是我们党历史上参加人数最多、规模最大的一次马克思主义集中教育活动。学习动员、分析评议、整改提高、“回头看”，群众满意度测评……先进性教育活动以实践邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容，全面落实科学发展观，主题鲜明，领导有力，措施得当，工作扎实，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。…[详细]
　

·加强先进性建设的成功实践

21名预备党员井下面对党旗宣誓入党

　　保持党员队伍的先进性，根本在于增强广大党员的先进性意识。开展保持先进性教育活动以来，从学习培训到分析评议再到整改提高，从正面宣讲到典型示范再到警示教育，广大党员受到了一次深刻的马克思主义教育，坚定了理想信念，提高了素质能力，先锋模范作用得到进一步发挥。

　　通过这一活动，广大党员贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，党员队伍中存在的一些突出问题得到逐步解决。全国有1400多万名农村党员参与“党员承诺”和“设岗定责”活动。在抗击重大自然灾害、防控重大疫情、处理突发事件中，广大党员不顾个人安危冲在最前面，以实际行动体现了共产党人的先进性。…[详细]

·成效显著的重大基础工程

　　保持党员队伍的先进性，重点在于解决党员队伍中存在的突出问题。通过保持共产党员先进性教育活动，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，一些软弱涣散和不够健全的基层党组织得到整顿和加强。

　　各地加大基层党组织建设和整顿力度，创新基层党组织设置形式，新建基层党组织13万个，整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织15.6万个，调整和充实基层党组织负责人16.5万名，集中培训基层党组织负责人291.9万名。实施流动党员“安家工程”，共与232.9万名流动党员取得联系，并组织他们参加先进性教育活动。中央财政和中央管理的党费共投入17.5亿元，各地积极落实配套资金，帮助村级组织解决活动场所近10万个。 …[详细]

·务实管用的长效机制建设

　　保持党员队伍的先进性，关键在于完善制度和机制。各级党组织认真总结先进性教育活动的成功实践和党的先进性建设的历史经验，深入研究党的先进性建设规律，丰富了党的先进性建设理论。

　　经过这几年的努力，建立了一系列务实管用的新制度，推动了保持共产党员先进性长效机制建设。各级党组织建立、健全党员联系群众和服务群众的制度、加强党员队伍和基层党组织建设的制度、加强地方党委和部门党组（党委）思想政治建设的制度等。中央印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个长效机制文件，为进一步加强党的先进性建设提供了重要的制度保障。 …[详细]

党的建设巡礼

　　举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会即将召开，为充分展示全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设所取得的伟大成就和宝贵经验，充分反映全国各条战线广大人民群众以实际行动和优异成绩迎接党的十七大的生动局面，从8月31日起，人民日报推出了《喜迎十七大　党旗更鲜艳——党的建设巡礼》大型专栏，重点宣传以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持高举旗帜、承前启后、继往开来、与时俱进，用马克思主义中国化的最新成果指导党的建设新的伟大实践、推进党的建设新的伟大工程，加强党的先进性建设、党的执政能力建设、党的基层组织和党员队伍建设、党的思想理论建设、党风廉政建设，带领全国各族人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面所取得的辉煌业绩，为十七大的胜利召开营造良好的氛围。 [详细]

党员队伍充满生机与活力

服务社区群众建设和谐社区

　　党的十六大以来，各级党组织坚持以服务群众为重点，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和扩大党的工作覆盖面为关键，以健全社区组织体系为基础，以完善协调机制为纽带，以加强组织领导为保证，初步构建了条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市社区党建工作新格局，为和谐社区建设和构建社会主义和谐社会提供了组织保证。…[详细]
　

·覆盖面不断扩大　队伍素质不断提高

居民在广场上参加健身表演活动

　　社区是城市基层党建工作的主阵地。创建和谐社区，关键在于加强社区党建。党的十六大以来，各地普遍对社区规模进行重新整合，及时建立和调整社区党组织。上海市总结“支部建在楼上”的经验，积极探索把支部建在工地上、建在项目上、建在园区中、建在市场里，取得了良好效果。天津、重庆和大连、杭州等城市在居民小区、楼院、门栋和集贸市场建立党支部或党小组，积极构建全面覆盖的组织网络。

　　与此同时，许多地方通过选一批、派一批、聘一批的办法充实社区党组织领导班子。北京、天津、重庆等地按照党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，公开选拔街道党政一把手，并加大干部交流力度，改善领导班子结构。…[详细]

·加大投入力度　创新服务载体

　　党的十六大以来，各地进一步加大社区党建工作投入力度，为有效开展工作创造条件。湖北等地把社区党组织办公用房和活动场地建设，纳入城区改造和新区公共配套设施建设整体规划。吉林省在财力十分紧张的情况下筹集资金4.7亿元，用于社区办公用房建设。宁夏回族自治区等中西部地区也尽力而为，采取措施，加大对社区的硬件投入，部分社区党组织办公用房和活动场地达到200平方米。 …[详细]

·创造新经验　构建新格局

　　社区党的先进性建设应当适应社区建设的新变化、新发展。党的十六大以来，各地进一步加强流动党员管理，充分发挥社区党员在参加社区建设、服务社区群众中的先锋模范作用。广东、福建、浙江等地通过探索把流动党员编入其居住地所在社区党支部，或采取建立流动党员党支部等方式，加强对他们的教育管理。许多城市在社区流动党员中深入开展“一个党员一面旗，党员作用进社区”等主题实践活动，使社区党员的先进性得到充分体现。…[详细]

构建社区党建工作新格局

　　以服务群众为重点，完善组织体系，发挥党员作用，城市社区党建工作新格局逐步形成。
　　按照党的十六大的要求，各地坚持以服务群众为重点，大力推进城市社区党的建设，条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市社区党建工作新格局初步形成，为和谐社区建设和构建社会主义和谐社会，提供了坚强的组织保证。以社区党组织为核心的社区组织体系进一步健全。
　　截至２００６年底，全国城市和建制镇的“一社区一支部（总支、党委）”率都达到了９９．９％以上，不断完善以社区党组织为核心、社区居民自治组织和群众组织相配套的社区组织体系。许多地方组织社区中的党员开展党员承诺制、党员志愿者、党员义工、结对帮扶、无职党员设岗定责等特色鲜明的活动服务群众，深受欢迎。党的工作在城市社区的覆盖面不断扩大。各地依托街道、社区党组织，加大在新经济组织和新社会组织中建立党组织的工作力度，通过设立联合党组织、党员服务站、选派党建工作指导员，以及帮助组建工会、共青团组织等办法，积极开展党的工作。 [详细]

整合有效资源形成党建合力

　　党的十六大以来，党中央高度重视新经济组织和新社会组织党建工作，提出明确要求。各级党组织认真贯彻落实中央的一系列重要指示精神，创造性地开展新经济组织和新社会组织党建工作，成效显著。目前，新经济组织和新社会组织中的党组织数量大幅度增加，影响力明显增强，成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。…[详细]
　

·多措并举扎实推进　非公有制企业党建工作进展显著

中共获持久发展新源泉

　　改革开放以来，我国非公有制经济蓬勃发展，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。党的十六大第一次把非公有制企业党组织职责任务写入党章。十六届三中、四中、五中、六中全会都对非公有制企业党建工作提出明确要求。

　　根据中央的部署和要求，中央组织部把非公有制企业党建工作，作为推进党的建设新的伟大工程的重要内容来抓。各级地方党委自觉把非公有制企业党建工作放在突出重要位置，不断推动非公有制企业党建工作取得新进展。

　　单独组建、联合组建、村（社区）企联建、依托行业协会组建……各地采取多种方式推进非公有制企业组建党组织工作，非公有制企业党组织数量大幅跃升，党的工作覆盖面迅速扩大。…[详细]

·分类指导有序推进　社会中介组织党建工作在探索中推进

　　社会中介组织是市场经济发展的重要成果，是构建和谐社会的重要力量。近年来，各地采取措施，加强领导和工作指导，着力组建党组织，取得了一定成效。

　　按照“全覆盖、凝聚力和组织化”目标，上海主动介入，多方参与，齐抓共管，加强社会中介组织党建工作。浙江明确各级党委主要负责人是社会中介组织党建工作第一责任人，组织部门、登记机关、业务主管部门党组织和所在地党组织是社会中介组织党建工作具体责任单位，着力构建责任明晰、运转协调的工作机制。

　　一些地方按照有利于加强党的领导、有利于开展党的工作、有利于促进社会中介组织健康发展的原则，区别不同行业、不同领域，理顺党组织隶属关系。同时，把建立党组织并发挥其作用放在重要位置，做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批。 …[详细]

·结合特点探索途径　社会团体党建工作进一步引起重视

　　党的十六大以来，社会团体党建工作已引起各地各部门党委的重视，各地在社会团体党建方面做了不少工作。一是抓组建，扩大党的工作覆盖面，二是抓党组织和党员作用发挥，三是努力探索新的工作途径。

　　一些地方提出凡符合建立党组织条件的必须按照党章规定建立党组织，对暂时不具备条件的，由主管单位党组织指派联络员，联系社会团体党的工作，保证社会团体党建工作有人抓。 …[详细]

中共获持久发展新源泉

　　“两新”组织指新经济组织和新社会组织。新经济组织，主要包括非公有制企业和个体商户。新社会组织，主要包括社会团体、社会中介组织、民办非企业单位等。

★从2002年至2006年，全国非公有制企业党组织数量由9.9万个增至17.8万个，增长79.8%％。全国有3名以上正式党员的非公有制企业建立党组织的比例达94.2%。

★中共十六大第一次把非公有制企业党组织的职责任务写入党章，为非公有制企业党组织开展活动、发挥作用提供了依据，也是近五年来非公有制企业党建工作力度不断加强的最重要原因。

★中国约有5000万人规模的新社会阶层，他们掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，并直接或间接贡献着全国近1/3的税收，他们中的大多数来自非公企业。 [详细]

党员动态管理外出异地有“家”

　　党内统计数据显示，十六大以来，流动党员呈逐年增多的趋势。党中央对加强流动党员管理工作十分关心，党的十六大提出，要“适应新形势，探索党员管理工作的新机制新方法”；十六届四中全会提出，要“探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理”；十六届六中全会提出，要“建立城乡一体的党员动态管理机制”。…[详细]
　

·印发流动党员《活动证》做好组织关系接转工作

北京劳动局流动党员也有学习材料

　　2006年12月，中央组织部印发了《中国共产党流动党员活动证》和《中国共产党党员组织关系介绍信》修订式样。截至2007年3月19日，31个省（区、市）和中央有关部门共印制《活动证》416万本，排查出流动党员219.4万名，205.6万名流动党员领取了《活动证》，占93.7％。

　　黑龙江省组织5000多名专兼职组织员深入基层党组织，采取“拉网式”摸查，对流动党员基本信息和各地党员服务站（点）建设情况进行排查。辽宁等省从街道、乡镇等基层党组织做起，结合发放《活动证》，着手建立覆盖全省的流动党员电子信息库。北京、河北等省市还将有关流动党员教育管理的文件汇编成小册子、制作“《活动证》使用明白卡”，与《活动证》一起发给流动党员，受到流动党员欢迎。…[详细]

·设立咨询服务电话，积极为流动党员提供服务

　　北京360名流动党员认领志愿者责任岗 2月13日，中组部设立的全国流动党员咨询服务专用电话（010—58586789）正式开通，随后省、市、县三级党委组织部也陆续开通本级流动党员咨询服务电话。据统计，全国共开通流动党员咨询服务电话8031部，省市县三级党委组织部3249部，中央及地方有关部门（系统）4782部，基本形成了覆盖全国的流动党员咨询服务网络。5月，中组部对4个直辖市和15个副省级城市建设党员服务机构情况进行的调研表明，73.9%的社区、92.6%的街道和71.2%的区（市、县）建立了党员服务机构。…[详细]

·创新活动载体，引导流动党员发挥先锋模范作用

　　集中为流动党员发放活动证，及时提供真诚关怀和热情服务，增强了党组织的凝聚力，加深了广大流动党员对党的感情，激发了他们发挥先锋模范作用的内在动力。

　　一些流入地注意为有条件的流动党员“设岗定责”，为他们安排一些力所能及的工作并在社会公共事务管理等工作中积极听取他们的意见，促进流动人口与当地居民和睦相处，维护社会和谐稳定。福建省莆田市驻北京党工委2006年5月以来，开展了大力弘扬社会主义荣辱观教育活动。…[详细]

北京评选社区基层“党员明星”

　　对党员试行分类表彰，这是北京东城区东直门街道今年对党员评优工作的一个改进尝试。目前城市社区的党员类型比较多，有在基层一线工作的党员，有退休党员，还有流动党员等。“不同类型的党员在不同岗位上分别发挥着先锋模范作用，但评优为何就不能分类进行呢？”[详细]

浦东建阳光驿站流动党员支部

　　上海浦东新区以街镇为单位，全区已初步划分为84个片区，第一家推进此项工作的潍坊社区（街道）党工委，将辖区划为东、中、西三个片，分别建立片上党总支，以此建立流动党员“铁打的营盘”。把“两新”党组织和党员有效地纳入区域党建组织管理网络，以“两个不变（片区党组织、党群工作者队伍）应对两个多变（两新党组织、流动党员）”，有效促进了党建全覆盖。[详细]

江苏苏陈为流动党员开通QQ群

　　苏陈镇共有流动党员184名，占全镇党员总数的8.3%。该镇党委建立了流动党员管理台账和信息库，把流动党员的姓名、年龄、流入地、职业和联系方式等基本情况公布在“QQ群”上，并指定专人及时收集、整理、发布和转载流动党员所需的各类学习资料和致富信息，进行视频讲座。[详细]

夯实基层组织打造战斗堡垒

　　党的十六大以来，党的基层组织建设不断加强，党组织的覆盖面持续扩大，工作方法和活动方式逐步改进，对改革开放和发展社会主义市场经济的适应能力进一步增强，在深化改革、促进发展、保持稳定、构建和谐等方面都显示出了强大的战斗力，发挥了不可替代的重要作用。 …[详细]
　

·三级联创：农村基层党建扎实推进

十六大以来农村基层党建不断加强

　　农村基层党组织是各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。各级党委和农村基层党组织以“三级联创”为总抓手，积极探索创新，为社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。

　　·吉林省由基层党组织和党员干部领办创办的经济合作组织达7553个，辐射带动农户60万户，其中建立党组织2600个。

　　·河南省郑州市按照“党委引导、双方自愿、优势互补、共同增收”的原则，跨行业、跨区域、跨所有制开展“支部联建”活动，全市145个基层党组织结对联建。

　　·辽宁省坚持农民自愿、产业相通、利益共享、风险共担的原则，在全省建立了11.5万个党群共同致富联合体。 …[详细]

·四好班子：国企党建在创新中发展

　　党中央高度重视国有企业党的建设，对加强和改进国企党建作出了一系列重大战略部署，要求国有企业党组织适应现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。

　　从2004年起，通过深入开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子建设活动，国有企业领导班子和领导人员的思想作风、工作作风发生了明显的转变，战略决策、经营管理、市场竞争、创新创业和应对复杂局面的能力明显提高。

　　截至2005年底，全国国有大中型公司制企业党委书记、董事长由一人兼的比例为49.5%，党委书记进入董事会的比例为92.6%，进入董事会、监事会的党委成员占党委成员总数的59.4%。 [详细]

·跨越发展：事业单位党建全面加强

　　党的十六届六中全会深刻阐述推进基层党组织建设的重大意义，对做好街道社区、学校、科研院所等领域的党组织建设工作提出要求，为街道社区、学校、科研院所等领域的党建工作指明了方向。

　　许多地方通过选一批、派一批、聘一批的办法，配强街道社区党务工作者，充实社区党组织领导班子，促进社区工作者的专职化和年轻化。四川、甘肃等省的社区党组织书记中，大专以上学历的接近30%，45岁以下的占到40%，党政“一肩挑”的超过50%。各地普遍加大了对街道干部和社区工作者的教育培训力度，依托各级党校和行政学院，分级、分批对街道干部和社区工作者进行集中培训，使街道干部和社区工作者队伍的素质得到明显改善。

　　截至2005年底，全国共有城市街道6058个，社区73590个。城市街道99.9%建立了党组织，其中建立工委的有4781个，占78.9%。社区建立党组织72480个，占98.5%。[详细]

基层党组织稳步发展

　　截至2006年底，全国共有党的基层组织356.4万个，比上年增加4.4万个，其中基层党委17.3万个，总支部21.5万个，支部317.6万个。在全国270.7万户企业中，具备建立党组织条件（具有3名以上党员）的企业43.2万户，其中42万户企业建立了党组织，占具备建立党组织条件企业总数的97.2%，特别是241.9万户非公有制企业中，17.8万户企业建立了党组织，占具备建立党组织条件企业总数的94.2%。[详细]

针对特点明确重点

　　截止到2006年底，北京经济开发区有不同性质的经济组织和单位2000多家，其中，非公有制企业约占总数的80%。因此，非公有制企业党建成为开发区基层党建工作的重点。如何坚持党对非公有制企业的领导，不断扩大党的工作覆盖面，切实增强党的影响力，巩固和扩大党的阶级基础，这已经成为新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的一个重要课题。[详细]

创新机制夯实基础

　　1999年北京经济开发区成立了企业党委，明确工作任务，形成初步的领导体制，为企业党建工作的开展奠定了组织基础。建立了联席会议协调机制，建立与非公有制企业负责人沟通和联系的机制，建立健全党建联络员工作机制，建立党员活动经费保障机制。[详细]

立足重点全面推进

　　北京经济开发区工委决定在非公有制企业中建立党员领导干部党建工作联系点，形成领导干部亲自抓、各级党委分工负责、各党支部积极配合的三级联运工作机制，进一步加强非公有制企业党建工作，进而全面推进开发区企业党建工作的发展。 [详细]

朝阳映照旗更红

　　党的十六大以来，各级党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党要管党和从严治党的方针，加强党员教育管理，全面提高党员素质，党员队伍建设迈出新的步伐。…[详细]
　

·补充新鲜血液不断发展壮大党的力量

　　党的十六大以来，各级党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国发展党员工作会议精神，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地做好发展党员工作，为加强党的执政能力建设和先进性建设提供了有力保证。

　　２００４年，中央办公厅转发《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》。各地根据中央要求，注重在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员，在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员，积极稳妥地开展在新的社会阶层中发展党员工作。 [详细]

·提高党员素质充分发挥先锋模范作用

　　党的十六大以来，各级党组织进一步加强党员教育工作，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，不断提高党员素质，保持和发展了党员队伍的先进性。在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，有近７０００万名党员参加，广大党员党的观念、党员意识以及对党组织的向心力明显增强，党员队伍中存在的一些突出问题得到初步解决。[详细]

·加强党员管理保证各项任务顺利完成

　　党员管理是党员队伍建设的一项基础性工作。党的十六大以来，各级党组织不断加强党员管理工作，用党章规定的党员标准规范党员的言行，从而保证党的路线方针政策得以贯彻落实，保证党的各项任务顺利完成。

　　２００６年，中央办公厅印发《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》。随后，中央组织部印发了新式样《中国共产党流动党员活动证》，在各级党委组织部门设立流动党员咨询服务电话８０３１部。形成了一个覆盖全国的流动党员咨询服务网络。

　　截至２００７年３月底，３１个省（区、市）和中央有关部门为２０５．６万名流动党员发放了《活动证》，占流动党员总数的９３．７％。截至４月底，各级组织部门共受理流动党员电话咨询１３．１万次。[详细]

贺国强:加强党员管理造就高素质队伍

·密切联系群众巩固党的群众执政基础

　　做好党员联系和服务群众工作，是进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会和谐社会建设的必然要求。党的十六大以来，各级党组织积极探索拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

　　山东省济宁市大力推行党员承诺制，组织全市近４０万名党员填写承诺书。为确保承诺兑现，坚持个人一月一自查，党小组一季一小结，党支部半年一检查，年底组织党员群众评议。对兑现承诺、成绩突出的，表彰奖励；对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，批评教育，书面诫勉；对经批评教育仍无改进，且连续两年被评为不满意等次的，依照党章和有关规定，组织处理。今年确定承诺事项９５．６万件。 [详细]

开展保持先进性教育活动

　　通过先进性教育活动，广大党员党的观念、党员意识以及对党组织的向心力明显增强；党员队伍中存在的一些突出问题得到初步解决，党员、干部立足本职岗位、争创一流业绩，通过“党员承诺制”和“设岗定责”、“结对帮扶”等做法，发挥先锋模范作用，服务人民群众。在抗击重大自然灾害、防控重大疫情、处理突发事件中，广大党员不顾个人安危冲在最前面，以实际行动体现了共产党人的先进性。[详细]

7000万党员立足岗位争一流

　　探索发挥党员作用的有效途径，广大党员进一步坚定了理想信念，提高了素质能力，先锋模范作用得到进一步发挥。在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，有近７０００万名党员参加。 [详细]

5年发展党员1185.9万名

　　２００２年至２００６年，全国共发展党员１１８５．９万名，平均每年发展党员２３７．２万名，先进模范人物占一定比例，绝大多数是各行各业的骨干力量。着眼于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，开展了在新的社会阶层中发展党员试点工作。 [详细]

2亿人次受益农村党员远程教育

　　开展农村党员干部现代远程教育试点，让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠。许许多多党员干部和农民群众形象地说，农村党员干部远程教育是宣传党的方针政策的“直通车”、提高党员干部素质的“助推器”，密切党群干群关系的“联心桥”。[详细]

干部队伍显生机

　　十六大以来，党中央以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，高度重视干部人事制度改革，认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，全面推进领导班子和干部队伍建设,为全面推进我国的改革开放和现代化建设事业提供了强有力的组织保证。[详细]
　

·干部队伍：素质不断提高，结构不断改善

　　干部队伍建设从整体上呈现出素质不断提高、结构不断改善的显著特点。截至2006年底，全国机关干部中具有大专以上文化程度的已占总数的85.8％，比2002年提高了14个百分点，干部队伍文化程度不断提高。同时，干部队伍构成也进一步改善，全国国有事业企业单位人员中各类专业技术人员已达2773.9万。其中，高级专业技术人员250.9万人，比2002年增加了58.6万人。女干部、少数民族干部和非中共党员干部队伍建设成绩显著。[详细]

　　六大院校优势互补　构建国家级干部培训基地新格局

·干部人事制度改革：整体推进中不断深化

　　党中央对干部人事制度改革作出了一系列重大部署，各地区各部门各单位积极探索、大胆实践。

　　“把干部的提名权交给了普通百姓，在干部选用和考评工作中体现了群众路线。”许多地方的群众对中央及各地在选人用人上进一步扩大民主、引进竞争机制拍手称快。如今，公开选拔、竞争上岗已经成为干部选拔任用的重要方式之一。从2003年到2006年底，全国共公开选拔党政领导干部1.5万余人；通过竞争上岗走上领导岗位的干部共20余万人。

　　把改革成果和实践经验及时用制度巩固下来，则是近年来干部人事制度改革的一个鲜明特点。仅党政干部制度改革方面，2004年公开选拔、竞争上岗等“5＋1”法规性文件出台；2005年诫勉谈话和函询、述职述廉两个法规文件印发，《公务员法》通过；2006年《干部教育培训工作条例（试行）》及职务任期、交流、回避等法规文件印发。 [详细]

·领导班子：思想上政治上更加成熟坚强

　　党中央坚持把领导班子的思想政治建设放在首位，各级领导班子在思想上政治上更加成熟，更加坚强。

　　近年来，学习贯彻十六大精神、在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、学习《江泽民文选》、学习科学发展观等一系列重大战略思想活动先后在全党展开，各级领导班子和领导干部思想政治建设得到新的加强，执政能力和领导水平明显提高，涌现出了一大批坚持立党为公、执政为民的优秀领导干部。

　　领导班子配备改革也积极推进，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政交叉任职等方面取得了实质性进展。经过换届和调整，省市县乡党委班子职数均比上届减少，其中县乡分别减少775个和33236个，基本实现了中央关于精简领导班子职数的目标要求。 [详细]

干部人事制度改革稳步推进

　　党的十六大以来，在党中央的高度重视和亲切关怀下，我国干部人事制度改革整体深入推进，各地区各部门各单位勇于探索、积极实践，取得丰硕成果，一个相互配套、有机衔接、较为完备的干部人事制度体系已初步形成。依靠制度选人用人、公开选拔、竞争择优等用人规则赢得了广大干部和社会各界的高度认可和广泛好评。[详细]

各级领导层更加奋发有为

　　中央要求，干部工作要全面落实科学发展观，树立正确的政绩观，切实把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来。根据党的十六大精神，中组部在试点的基础上，研究制定了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，在地方领导班子换届考察中普遍推行。[详细]

培养选拔年轻干部取得新进展

　　始终坚持把培养选拔年轻干部工作作为事关全局、事关长远的战略任务，抓住理论培训、实践锻炼和管理监督环节，切实加强对年轻干部的培养教育。党的十六大以来，中央党校一年制中青班培训近千人；各省区市委党校中青班培训１．５万多人。同时，通过选派年轻干部协助处理重大突发事件、参与专项重大活动、参与信访督察和依托重点建设工程等方式，中央加强了年轻干部的培养锻炼。[详细]

来源：人民网-时政频道

（责任编辑：赵哲）

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