人民网要闻部策划 编辑：黄菊
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中纪委副书记
刘锡荣
重点清理地方党委政府办公楼
4月28日，中央纪委、国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》精神，联合下发了《关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》，要求各地区、各部门对近年来党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目进行一次全面彻底的清理。目前，各地区各部门正在开展自查工作。日前，中央纪委副书记刘锡荣同志就这项工作接受了记者的采访。
近年来，各地区、各部门按照中央的要求，在严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，一些部门和地方出现了违规修建机关办公楼等楼堂馆所的现象，且有愈演愈烈之势。有的违反审批程序，越权审批，擅自提高建设标准、扩大建设规模；有的不注重建筑的使用功能和经济实用性，盲目攀比，贪大求洋，搞豪华装修；有的不惜举债，甚至挪用扶贫款、救灾款等专项资金修建办公楼等楼堂馆所。这种做法不仅浪费了大量公共财政资金，加重人民负担，而且败坏党风、政风和社会风气，侵蚀党员干部的进取精神和服务意识，危害党和人民的事业，与胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上向全党提出的“艰苦奋斗、勤俭节约”的要求是格格不入的，群众反映十分强烈。对此，党中央、国务院高度重视。温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上明确提出，对政府机关违规建造楼堂馆所的问题进行一次全面彻底的清理，坚决刹住违规修建办公楼等楼堂馆所的歪风，维护党和政府的良好形象。
根据中央纪委、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署《关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》要求，清理工作采取全面自查和抽查相结合的方式进行。首先，5月上旬—6月中旬，各地区各部门进行自查。中央和国家机关各部门、各省（自治区、直辖市）人民政府由一名省部级领导同志牵头负责，立即组织力量，按照中央统一部署开展清理工作。各地区的自查情况，由各地纪检监察机关和发展改革、财政、国土、建设规划、审计等部门分别对项目审批、土地、规划、资金来源等各方面是否符合规定提出初步审查意见后，由省（自治区、直辖市）人民政府办公厅汇总审核，形成自查报告，于6月20日前报送中央纪委、国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署。[详细]
中共山西省委书记
张宝顺
深查“黑砖窑”背后的腐败和失职渎职
20日下午，山西省委召开常委扩大会议，传达贯彻国务院常务会议精神，总结前一段“黑砖窑”事件查处工作的进展情况，深刻吸取教训，对打击黑砖窑主、解救被拐骗农民工、规范劳动用工行为进一步作出部署。省委书记张宝顺主持会议并讲话，省委副书记、省长于幼军传达国务院常务会议精神和温家宝总理重要讲话精神。省委常委、副省长，省人大、省政协主要负责同志和省有关部门负责同志参加会议。
张宝顺在讲话中强调，党中央、国务院对“黑砖窑”事件高度重视，多次作出重要指示，今天温家宝总理又主持召开国务院常务会议进行研究，提出针对性很强的指导意见，对我们是深刻的警示、鞭策和教育。从省委常委做起，全省各级党委、政府要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，认真贯彻国务院常务会议精神和温家宝总理重要讲话精神，深刻吸取“黑砖窑”事件的严重教训，增强政治意识、大局意识、责任意识，做好“黑砖窑”事件的查处和善后工作，维护农民工的合法权益，维护党和政府的形象。一是要以对党和人民利益高度负责的政治责任感，彻底查清、严肃处理“黑砖窑”事件，进一步把工作做实做细，做到不留死角、不落一处、不漏一人，严厉打击违法犯罪行为和黑恶势力，解救全部受害人员、严惩违法犯罪分子，坚决维护人民群众特别是未成年人和智障人员的合法权益，维护社会公平正义。二是要以深厚的感情和细致入微的措施，妥善安置被解救人员，特别是对未成年人和智障人员要给予更多的关心和帮助，体现党和政府对他们的关怀，体现山西的淳朴民风。三是要以严肃的法制精神，依法查处
“黑窑主”“黑工头”“黑中介”等违法犯罪分子，对典型案件要公开曝光。同时，纪检、监察部门要深入查处“黑砖窑”事件背后的腐败案件和失职渎职行为，严肃处理有关责任人员。四是要以举一反三的态度，以小砖窑、小煤矿为重点，对贯彻《劳动法》和劳动用工情况进行全面检查，建立规范劳动用工行为，维护农民工权益的长效机制，进一步加强和改进社会管理，加强农村基层组织建设，认真解决涉及群众切身利益的其他突出问题，促进经济社会又好又快发展。
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国家安全生产监督管理总局局长
李毅中
凡是媒体曝光的，都有责任查清
安全生产监管工作越到基层力度越小，一些地方安监力度层层衰减，有思想不通的问题，有实际困难等原因，也有一些干部弄虚作假，甚至充当不法业主的保护伞。全国马上将开展隐患排查治理专项行动，不仅要查企业，还要查地方各级政府的安全监管。我们要坚持和完善举报奖励制度，凡是媒体、互联网曝光的安全事故，安监部门都有责任查清
。
当前，我国安全生产形势依然严峻，部分工矿企业安全生产主体责任得不到落实，一些地方安全监管力度层层衰减。安全生产监管工作越到基层力度越小，其中有思想不通的问题，还有实际困难等原因，但也有一些干部弄虚作假，个别人甚至充当了不法业主的保护伞。
一些地方在履行监管职能时，习惯用停产手段。尤其是在有重要活动期间，动辄命令工矿企业停产以保当地平安。这种行政命令其实不符合经济规律，从实践效果来看，也绝非长效之举。因为恢复生产之后，工矿企业会把因停产导致的损失弥补过来，反而更容易超产能、超负荷生产，引发更多的安全隐患。
社会公众和媒体关注安全生产，积极反映问题、举报事故，是社会文明进步的表现，也是对安全生产工作的有力支持。我们要保障人民群众对安全生产的知情权、参与权和监督权。坚持和完善举报奖励制度，及时公布典型事故的查处结果，接受社会公众的监督。对于事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人都有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。凡是媒体、互联网曝光的安全事故，安监部门都有责任查清。[详细]
中共海南省委书记
卫留成
以特别之为，立特区之位
与当年比，特区面临的挑战更严峻，“特区不特”越来越明显，但经济特区的使命远未完结。特区的发展不能指望天上掉“馅饼”，不能指望“一夜暴富”，要继续以特别之为，立特区之位，在体制创新上有新突破，在对外开放上有新举措，在艰苦创业上有新作为，在抢抓机遇上有新成效。
创办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大战略决策。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和加入世界贸易组织后全面开放格局的形成，经济特区的政策优势、发展环境和发展条件发生了重大变化，但经济特区的使命远未完结，需要重塑特区意识，重振特区精神，以特别之为，立特区之位。
重塑特区意识，重振特区精神，就是要在体制创新上有新的突破。特区的使命在改革，在先行先试，特区的价值首先体现在体制创新上，特区的核心竞争力也首先体现在体制机制活力上。要进一步当好改革先锋，向体制机制创新要活力，要速度，要质量。重塑特区意识，重振特区精神，就是要在对外开放上有新的举措。特区的使命在开放，岛屿经济体的生命线就是开放，欠发达地区的跨越式发展靠开放。要有开放的观念、开放的胸怀，继续争取开放的政策，实施对外开放的新举措。对于来自国内外的投资者和建设者，一定要有五湖四海的雅量，努力创造一个公平竞争的市场环境，使投资者进得来、留得住、干得好。
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七日人物
厉以宁
最贵在无私
他在2005年已年满75周岁，从教50年。但他没有休息，也无暇应答来自弟子、亲友、社会各界的慰问、祝福，他的目光早已聚焦在了贫苦地区，一个个新的目标在等着这位老人
。
——2005年11月，发起成立了北京大学贫困地区发展研究院，并出任院长。毕节试验区是第四个研究试验点。如今，研究试验点已经扩充到了十个……
——2006年三四月间，组织五个调研组，分赴贵州毕节、湖南怀化和攸县、甘肃定西、北京门头沟五种类型的贫困地区进行实地调查。
——2006年5月，发起举办了首届中国贫苦地区可持续发展战略论坛。
——2004年7月，将日本福冈亚洲文化奖奖金300万日元（合人民币20.05万）全部捐出，在贵州毕节捐建宗琳小学。
......
这份纪录并不完整，但已足以展现出这位老人对贫困地区、对弱势群体的热忱与奉献，展示出了一位先天下之忧而忧的学者纯净而宽厚的情怀。这位老人就是著名经济学家，北京大学社会科学学部主任、光华管理学院名誉院长厉以宁先生。……
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厉股份：上世纪80年代初针对国有企业存在的种种体制弊端，厉先生敏锐地意识到了“与城市经济密不可分”的“中国资本市场”，态度鲜明地提出“中国经济改革的成功取决于所有制改革的成功。”公开呼吁进行所有制改革，倡导推行股份制试点。很快股份制理论成为当时中国最流行的经济思潮，被正式写进中央文件，在全国全面推行。国有企业、集体企业纷纷转制成为股份制企业，沿海地区的农民也集资参股兴办企业，股份制成为提高企业活力、吸引社会投资、扩大就业的新途径。“厉股份”的称谓不胫而走。……
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厉民营：2005年春，为了对蓬勃发展的非公有制企业加以积极的鼓励、支持和正确的引导，国务院颁布了《关于鼓励支持引导非公经济发展的若干意见》。一时引起了各界的关注和不同意见间的探讨，两年来的实践证明，随着这份被人们俗称为“非公经济36条”的实施和落实，民营经济正在朝着健康的方向发展。而厉以宁先生正是最早向党中央、国务院提出要积极鼓励、支持、引导民营经济健康发展建议的知名经济学家之一，并以73岁高龄接受委托带领调研组到辽宁、江苏、浙江、广东等地了解民营经济发展情况。在调查组形成的详细的调查报告上，温家宝总理作了很长的批示，并很快委托国务院和国家发展研究中心起草拟订了“36条”，厉先生的另一个别名“厉民营”也从此流传开来。……
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诗言志，言大志：
隋代不循秦汉律，
明人不着宋人装。
陈规当变终须变，
留与儿孙评短长
……
作为学者，学术和理论研究是厉以宁的本职。但就是做学问，他也不主张空守书斋而注重走向民间，用知识、用思想、用主意去为改善百姓的生活做事情。而同时，亲力亲为，用行动、用自己的钱财为民众的脱贫做具体的事情，更是他品格的光辉。
对于他自己掏钱或募集资金捐建的学校，厉以宁只关心一件事：把钱用在孩子身上、把钱在孩子身上用好。
是他的人格、思想、事业合乎逻辑的发展。当时，我国即将进入第十一个五年规划时期，而这一时期正是我国根除贫困的关键时期。自从“八七扶贫攻坚计划”实施以来，中国的扶贫成就赢得国际广泛赞誉。但是国家底子太薄，谈何容易！相对容易脱贫的，已经温饱；仍处于贫困状态的，肯定属于最难
。
厉以宁先生在上课。作为一个名副其实的大家，他不仅为研究生上课，也为本科生上课；今年他已经77岁了，依然如此。为国家培养更多的人才，是他为自己定位的要求；而与此同时，为穷地方、为穷百姓做更多的事情，也同样是他为自己定位的要求。……
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