人民网>>时政>>时事观察 2007年03月19日00:46

  近年来,国家加大了反腐败工作力度,取得了良好的效果,但反腐败工作仍需深入开展。两会期间,代表委员纷纷为防范腐败、惩治腐败建言献策,提出找准病根、对症下药,铲除腐败生存的土壤。

  3月8日,参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛告诫各级干部特别是领导干部“要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利”。<<<详细

  3月16日上午,十届全国人大五次会议胜利闭幕。会后,温家宝总理在会见中外记者并回答记者提问时说,应该承认,随着发展市场经济,腐败现象接连不断地发生,而且越来越严重,甚至涉及到许多高级的领导人。解决这个问题,首先还得从制度上入手。因为造成腐败的原因是多方面的,其中最为重要的一点,就是权力过于集中,而又得不到有效的制约和监督。<<<详细
中共领导层告诫各级官员要增强三项意识
  中共领导层告诫各级官员要增强三项意识

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛告诫各级干部特别是领导干部“要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利”。<<<详细

  温家宝:政府工作人员除当好人民公仆外无任何权力

  温家宝说,政府工作走过了四个年头,她告诉我们,必须懂得一个真理,这就是政府的一切权力都是人民赋予的,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功于人民。必须秉持一种精神,这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。第三,必须要坚定一个信念,只要解放思想,与时俱进,追求真理,只要改革开放,只要坚持和平发展、科学发展、和谐发展,我们就一定能够把中国建设成为一个富强、民主、文明、和谐的现代化国家。<<<详细

  黄菊参加上海代表团审议:从制度上根治官商勾结

  黄菊强调,推进上海经济和社会事业的发展,根本上取决于领导班子和干部队伍的能力、素质和作风。必须严格执行中央的一系列方针政策和要求,健全制度,完善制度,并严格执行制度,堵塞制度中的漏洞,严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;必须坚决贯彻民主集中制原则,落实重大事项集体决策制度,加强对主要领导干部的监督,从制度上根治官商勾结、以权谋私等腐败行为。<<<详细

  吴官正参加山东代表团审议 强调大力加强党风廉政建设

  吴官正指出,领导干部清正廉洁是社会和谐的重要基础。党风正则干群和,干群和则社会稳。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,继续按照“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气,对领导干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。要注重对领导干部进行理想信念、思想道德和党纪国法教育,促进他们树立正确的权力观。领导干部要严格自律,切实遵守廉洁从政各项规定,自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督,同时接受新闻舆论监督和社会公众监督。<<<详细
两会代表委员建言:斩断腐败之“根”
  反腐亮剑――代表委员评述06年反腐败工作新亮点

  “过去的一年,中央和各级政府反腐肃贪‘动真格’,反腐败工作成绩斐然。”“抓大案不手软,群众拍手称快;打击腐败和预防腐败两手都硬起来,我国反腐败前景光明”……参加两会的代表委员在审议、讨论“两高”报告时对我国2006年的反腐败工作给予较高评价。<<<详细

  代表委员建言反腐败:斩断腐败之“根”

  提高反腐败机构的独立性

  “反腐败的实践证明,属地监督机关在办案中很难保持独立性,在一些地方表现为看领导眼色行事,甚至出现非法交易。因此,建议中央纪委在省级行政区设立派出机构,直接对中央纪委负责;地方纪检系统从省级到县级实行垂直管理。各地检察院经费由中央财政统一划拨;地方检察院领导人选主要由上级检察院提名,地方党委可以有人选建议权。”张承芬委员建议。

  让腐败者承担政治、经济上的高风险、高成本

  全国政协委员储亚平指出,要注重发挥制度的惩戒功能,为惩治腐败统一标准、规范程序,让官员“不敢腐败”。在惩治腐败的同时,蔡玲委员说,要考虑给廉洁从政者良好的政治、经济预期。借鉴国际经验,建立优厚的退休奖金制度,从经济上保证廉洁从政者能过上体面的生活,解除其生活上的后顾之忧。

  加强人民群众对权力的监督、制约

  有些单位领导干部的问题,在单位内人人皆知,但这样的干部却能够在位子上一直呆着。“出现这种情况,根本原因在于基层民主缺位,群众对本单位领导干部的权力行使缺乏监督制约权。”张承芬委员说。如何把基层群众的监督落到实处?张承芬委员提出,要切实做好领导干部的民主推荐和定期民主考评,必须制定科学、严密的程序,确保民主推荐、民主考评等工作不流于形式。”储亚平委员建议,要扩大人民群众的知情权,让权力在阳光下运行。<<<详细

  代表委员建议一定级别官员"财产公布"以防腐败

  全国人大代表王全杰向十届全国人大五次会议提交了他关于建立政府官员任前财产公示制度的建议,希望这有助于预防和遏制腐败。<<<详细

  数位省部级高官谈反腐败:出问题的都是怕公开的

  交通部部长李盛霖的一句话则道破了腐败现象的关键:公开了就不会出问题,出问题的都是怕公开的。
  水利部长汪恕诚表示,近年来,虽然水利部投资比较大,但在腐败案件上,总体情况比较好,原因很简单,就是水利部努力把反腐败的问题在体制上解决。
  交通部部长李盛霖表示,交通部制定了许多招标、投标过程中的反腐败措施,其中主要是抓公开,公开各种关键的环节。“公开了就不会出问题,出问题的都是怕公开的。”。
  河南省委书记徐光春表示,河南从实际出发采取了许多措施,主要是关口前移,加强预防的力度,通过教育增强干部反腐防变的意识,特别是今年要加强警示教育,用在干部中发生的腐败典型案例来教育大家,提高这方面的能力。此外,河南还要在全体干部中进行全面普查,凡是有违反中央规定的,一律给予纠正。
  陕西省委书记李建国则强调了公开的重要性,他说,现在陕西省各级都在推进党务公开、政务公开,让更多的群众有知情权、参与权和监督权。<<<详细

国家预防腐败局编制获批 罪重贪官依然适用死刑
  中纪委副书记夏赞忠:国家预防腐败局编制获批

  中纪委副书记夏赞忠透露,国家预防腐败局已通过了中编办审批,但具体挂牌和运作时间尚未确定。针对有人大代表提出的《廉政法》应尽快出台的建议,夏赞忠表示,由中纪委和监察部牵头就制定我国反腐败专门法律的专题调研已进行了很长时间,目前仍在调研阶段,至于何时提交全国人大列入立法规划,时间尚不明确。<<<详细

  最高检副检察长张耕:预防腐败局将总体协调反腐

  全国人大代表、最高人民检察院副检察长张耕说,国家预防腐败局是中纪委与监察部牵头,进行组织协调。反贪局负责侦查职务犯罪案件,纪委负责前期调查,党内处分由纪委处理,行政处分由监察部门处理,追究刑事责任则移交给检察院和法院,各个部门都承担了一定的任务。按照联合国要求,反腐败公约的签署国需要有一个反腐败机构。他表示,国家预防腐败局会承担总协调的工作,这个预防部门可能不办具体案件。<<<详细

  中纪委副书记、秘书长干以胜:从三个方面深挖腐败分子


  一是加强信访举报。在去年全国纪检监察机关查处的案件中,有46.2%来源于信访举报。如,江苏省人大原副主任、党组副书记王武龙案件,安徽省原副省长何闽旭案件都是根据信访举报查清的。二是对案件中发现的有关线索进行深挖细查。我们高度重视在查办案件中发现的线索,特别是有关涉案人员交代的线索,对“案中案”抓住不放,查处了一批“窝案”、“串案”。三是充分运用巡视成果。巡视组比较长期地驻在一个地方或单位,能充分听取干部群众意见,深入了解情况,发现存在的问题。<<<详细

  最高法院详解死刑核准七大问题 罪重贪官依然适用死刑

  针对“贪官是否不再判死刑?”这一问题,最高人民法院负责人明确指出,依法从严惩处贪污、贿赂等严重经济犯罪分子,保障国家经济安全,促进反腐败斗争深入进行,是人民法院长期坚持的一项重要工作方针。他表示,根据我国刑法规定,对少数几类严重的经济犯罪可以判处死刑。“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。”不论是经济犯罪案件,还是其他犯罪案件,其死刑适用的标准和条件是非常严格的。“对罪行极其严重的经济犯罪分子,包括罪行极其严重的贪污、贿赂等腐败犯罪分子,人民法院将一如既往,严格依法适用死刑。”<<<详细

  最高法纪检组组长:待遇问题不是产生腐败的原因

  各国对解决法官腐败的问题都有些相应的办法,其中有一个办法,要保障法官有相应的生活条件和生活待遇,这一点对于保障大多数法官的清政廉洁是非常重要的。李玉成说:“这方面我们也在探索,包括整个公务员都存在这个问题,如果公务员待遇过低的话,很可能会出现这样、那样一些问题,在一些金钱、在生活待遇考验面前,可能抵御能力会差一些,这方面我们正在探索,因为这个是涉及到整个制度的问题,不是哪一家能够解决的。” <<<详细
专家:“空降”纪委书记彰显决心 腐败分子受审高峰期到来
  最高人民检察院通报,2006年有202名厅局级干部“落马”,全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件33668件,贪污受贿百万以上的案件623件。从数据可以看出,一年的反腐败硕果累累。素以研究反腐问题著称的专家邵道生当前的反腐态势谈了自己的看法:腐败分子受审高峰期到来,腐败泛滥的势头得到了遏制。

  权力资本腐败成主要形式

  去年一年,“权力资本腐败”成为各地的主要形式,比如“国企改制中的腐败”、“城市拆迁运动中的腐败”、“大型建筑工程中的腐败”和“金融领域中的腐败”、“股市中黑金操作的腐败”等成为各省市共同的腐败形式。

  反地产腐败风暴效果明显

  
一批以“土地腐败”为主要犯罪形式的贪官和不法奸商被送上了历史的审判台,其中就有天津市检察院检察长李宝金、安徽省副省长何闽旭、福建省工商局局长周金伙(已逃往美国)、北京市副市长刘志华,而在湖南,郴州市委书记李大伦因涉及在房地产方面的腐败行为也被“双规”,等等。

  个人信仰丢失导致腐败

  “升官不发财,请我都不来,当官不收钱,退了没本钱”,这曾经是福建政和县原县委书记,被称为“红包书记”丁仰宁的一句“名言”。号称“河北第一秘”的李真则想得更远:“与其一旦江山易手,自己万事皆空,不如权力在握之时及早做经济准备。”已被枪决的北京电子动力公司经理兼党委书记陈铭曾说了这样一句“肺腑之言”:“在地球爆炸之前,不可能实现共产主义。”可以看出,信仰丢失是出现腐败的个人根源。

  “空降”纪委书记彰显反腐决心

  迄今为止,2006年已有15个省(市)纪委书记职位被调整,其中10省(市)纪委书记属异地调职,尤其是中国四大直辖市的纪委书记,完全由中央“空降”。应该说,中央对纪委领导体制所做的这个动作是很大的,老百姓的第一个感觉是:好,中国的反腐败斗争更有希望了。<<<详细

  吴敬琏:反腐败最重要的不是事后惩罚

  “目前,有的政府部门掌握了太大的资源控制权力,对土地、矿产资源等层层审批。殊不知,审批环节越多,就越增加了腐败的机会。”吴敬琏委员建议,要对行贿人进行查处。他说,行贿是受贿的根源,有的受贿人甚至是被行贿人“逼迫”收下赃款。行贿人为了得到更大的利益,收买官员,破坏市场经济建设,他们的行为是滋生腐败的温床,应该受到法律的惩处。<<<详细
网友:全党全民齐动员 反腐更要防腐
  网上听民意:全党全民齐动员 铁腕反腐更要严密防腐

  在今年各大网站进行的两会热点问题调查中,“反腐倡廉,力惩贪官”仍然位居民众关注度的首位。另据统计,自上个世纪90年代以来的历次两会热点中,反腐倡廉也一直位居前列。可见,反腐倡廉的社会关注度之高、危害性之大。在今年的人民网两会留言板上,网友们展开了热议。<<<详细

  网上听民意:“三项意识”领导干部要牢记更要践行!

  在8日参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时,胡锦涛总书记告诫各级干部特别是领导干部要进一步增强“忧患意识、公仆意识、节俭意识”。引起了网友的热议,网友希望各级政府、各级领导干部牢记,更要践行“三项意识”……<<<详细

  温建宁:设预防腐败局,将反腐“升级”进行到底!

  在今后的党建工作中,大力反腐、巩固成果的同时,更要树立“防腐大于天”的思想,强化对腐败行为的监控,变“事后反腐”为“事前防腐”,让“腐败的贼心”永远不能转化为“腐败的贼胆”!这样,不仅贯彻了”惩前毖后,治病救人“的宗旨,挽救了“有伤”“带病”的同志,而且防范和化解了个别“贪腐”者可能对革命和建设事业的危害,真正意义上减小和消除腐败行为给人民造成的巨大损失。<<<详细

  小蓝:调查官员腐败不妨从住房查起

  在百姓一片高房价的呼声中,我们发现奇怪的现象:政府官员,尤其是房价高的地方的政府官员的住房条件得到了大大的改善。仅以我所居住的小城为例,市长、局长一般都有多套住房,子女人手一套不算,多有出租者。因公集资,“朋友赠与”、“自己善于投资”往往成为理由。这种分配不公比垄断行业带来的不公更容易引起社会不满。治理腐败,方法很简单,到房产局彻底检查官员及家属的房产情况。<<<详细
回首2006:7名省部级干部涉嫌犯罪被移送司法机关
  国务院新闻办2月13日上午10时举行新闻发布会,请中共中央纪委副书记、秘书长干以胜和监察部副部长屈万祥介绍2006年中国的反腐倡廉工作等方面情况,并答记者问。

  2006年7名省部级干部涉嫌犯罪被移送司法机关

  干以胜说,2006年,我们查处了一批省部级领导干部严重违纪违法问题,有7名省部级干部涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理。尤其是中央严肃查处陈良宇同志严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,充分表明,我们所说的不论什么人、不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。<<<详细

  去年97260人受党纪处分 占党员总数1.4‰

  2006年,各级纪检监察机关共给予党纪处分97260人,占党员总数的1.4‰。中央纪委副书记、秘书长干以胜介绍说,在这些给予党纪处分的人中,因妨害社会管理秩序、失职渎职、违反廉洁自律规定和财经纪律等受到处分的78980人,占受党纪处分人员的81.2%。涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理的3530人,占受党纪处分人员的3.6%。此外,还有37775人受到政纪处分。<<<详细

  去年29379名受诬告错告同志问题得到澄清

  干以胜强调,纪检监察工作要正确运用政策,做到宽严相济。在严格执行纪律的同时,我们严格依纪依法查办案件,坚持惩前毖后、治病救人,对能够主动承认和改正错误,并配合组织查清问题,属于严重错误的,按照规定从宽处理;属于一般性错误的,立足于教育和挽救,帮助其吸取教训。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,坚决给予支持和保护。<<<详细

  最高检:去年1681名在逃腐败分子被缉捕归案

  2006年,在公安、电信、边防、外交等部门的协作与配合下,检察机关广泛开展追逃工作,成效显著,全年共从境外缉捕归案职务犯罪嫌疑人11名,追回涉案赃款7720万元;境内抓获在逃职务犯罪嫌疑人1670人,有力地震慑了腐败分子。<<<详细
  刚刚过去的一年,中国一些涉案高官虽已离任,仍“寝食难安”,因为本届中央政府的“反腐利剑”也指向了他们。一些境外媒体最近连续发表评论文章,认为“不放过退位高官,已是中国政府铁腕反腐的重要特征”。文章说,过去,官员退出党政一线领导岗位,往往就意味着其政治生命实现了“软着陆”,可安度晚年,很难受到反腐败的冲击。但近年来,一些退位高官却也“晚节不保”,“中镖落马”。3月1日,中央纪委监察部公布,郑筱萸严重违纪受到开除党籍、行政开除处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。列在此类反腐“黑名单”上的人还有:原陕西省政协副主席庞家钰、原河南省人大常委会副主任王有杰、原江苏省人大常委会副主任王武龙、原安徽省政协副主席王昭耀、原广东省政协副主席刘维明……<<<详细
(责任编辑:陈城)
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