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“住房私有率世界第一”不是政绩是危机
  2006年07月11日05:04 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  近日,建设部公布的数据表明,我国城镇“住房私有率接近82%”,高居世界第一。而此前国土资源部土地利用司副司长束克欣撰文说:据我国建设部公布的数据显示,城市居民“住房自有率接近82%”,他说,作为一个发展中国家,仅用几年时间,城市居民住房自有率达到世界第一,政府付出了相当大的代价。

  从上面引用的材料可看到,在这里,束克欣副司长把住房私有率等同为住房自有率,而且把住房自有率高当成了政府的政绩。但是,住房自有率并不就是住房私有率,而住房私有率之高,也决不是什么政府的政绩。必须弄清这两个概念分别表达的是什么意思。

  住房私有率,表示的是私有产权住房面积在总住房面积中的百分比。82%的私有住房率,表明82%的住房面积是私有的,至于这82%的住房归多少人所有,没有关系。从字面上就可理解,私有住房率相对的概念是公有住房率。在中国实行住房制度改革之前,福利分房,住房公有,那时候住房公有率很高。住房制度改革后,公房出售给居民,此后建的房子都是商品房,当然是私有住房,非公房,住房私有率大幅提高,这就是目前住房私有率高达82%的原因。

  这就是说,住房私有率世界第一绝不意味着中国拥有自己产权房的住户比例达到世界第一。而现在真正被弄混的概念,正在这里。按照束克欣副司长以及大多数人甚至媒体表达的意思,住房私有率表示的是拥有自有产权房的住户占社会总居民住户的百分比,即82%的住户拥有自己的住房。

  显然,82%的住房是私有的与82%的住户有私有住房,意思有天壤之别。如果82%住户拥有自己的产权房,那么,这个成绩当是惊人的,因为世界上确实没有这么高的住房拥有率;而如果82%的住房是私有的,那么,只能表明公有住房少,不能表明拥有自己住房的居民多。可以作为证明的是,7月4日的《北京晨报》报道说,国家统计局主管的中国国情研究会与万事达卡国际组织近日发布《2006中国生活报告》显示,年收入超过11万元高收入群体中33%的人拥有两套住房,10%的人拥有3套及3套以上住房,所有被调查者的户均住房面积为113平方米。这就是说,即使住房私有率很高,那也可能集中在少数人的手中。

  即使退一步撇开住房自有率不说,仅仅从高昂的私房自有率来说,这个数字表达的确实是危机而不是什么成就。从住房保障来说,政府必然应该拥有一定数量的公有产权房,向生活十分困难,根本无力解决住房问题的城市贫民提供住房保障,比如实行廉租房。如果政府手上没有公有住房,则廉租房就没有房源。近年来中央政府出台政策要求各地实行廉租房政策,但是,不少地方苦于手中没有公房,此制度不能落实。比如兰州,享受低保的5万户居民居无定所,而政府无力解决他们的廉租房问题。

  如果住房私有率太高,政府手中没有相应的公房,则政府就无力为无房的城市贫民提供保障,政府在保障贫民居住权方面就会失职。欧美等地住房私有率并不高,恰好就是因为他们还有相当的公房,用于出租,以解决困难居民的住房需求。这就是说,住房私有率的高低不但不是一个值得骄傲的政绩,而且这种高数据必然会造成更大的政策失误。(梁发芾)

  
国土资源部官员认为“居住必买房”是危险导向

  现在的宏观调控还是围绕着造房、买房这个目标进行的,而让大家都去买房居住,笔者认为是非常危险的导向。在国外,城市居民拥有产权房比率最高的是美国,为68%,英国为56%,欧洲其他国家为30%~50%。而据我国建设部公布的数据显示,城市居民住房自有率接近82%。如果剔除房改出售公房给个人的因素,笔者估算这一比率在30%左右。作为一个发展中国家,仅用几年时间,城市居民住房自有率达到世界第一,政府付出了相当大的代价。

  住房消费是有梯度的。一般来讲,30%的人有财力支持买房居住,房地产市场就相当不错了,其余的70%应是租房群体。政府主要应解决谁投资建设适合这70%消费者的租赁房问题。[详细]

  “全民有房”幻景难掩尴尬“买房难”

  建设部近日公布的“2005年城镇房屋概况统计公报”显示,2005年我国城镇住房建设继续较快发展,人均住宅建筑面积升至26.11平方米,住宅私有率更是高达81.62%。

  如果单看报道,会让人觉得中国人确实已经迈入小康社会,之前人们所关注的“买房难”现象只不过是个伪问题。报道以“美国住宅私有率为68%、英国为67%”为对比,似乎要证明中国住宅私有率之高,才是导致房价飞涨的肇始之因。然而,“人均住宅面积26.11平方米”与“住宅私有率高达81.62%”两组数据并不证明“全民有房”,也无法成为维护“高房价有理”的充分论据。[详细]

  网友拍案:穷人只能租房?那岂不都成黑户了

  【网友】我买不起房,但我也租不起房,那我怎么办啊?

  【网友】城市居民拥有产权房比率最高的是美国,为68%,英国为56%,欧洲其他国家为30%~50%。而据我国建设部公布的数据显示,城市居民住房自有率接近82%。这同时也说明了我们的任务不是很大。但是你说这是危险的,你自己住着自己的房子,我还没有我自己的房子,“饱汉不知饿汉饥”。

  【网友】更明白说,老百姓居住要买房是房地产资本所有者的危险导向,与周期性的房地产资本过剩相适应,老百姓应成为居住后备军。再有,老百姓高价租的房是谁的。



来源:中国青年报 (责任编辑:王苗苗)
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