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新一轮改革收入分配:老百姓期待什么?
  2006年07月07日15:57 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  中共中央日前召开党外人士座谈会,就改革收入分配制度和规范收入分配秩序征求意见。近年来,收入分配制度改革一直是全社会关注的焦点。老百姓都热切希望,新一轮改革能给自己带来实际的好处。

  现在说到收入分配,必提两个概念,一是基尼系数,二是地区差距和城乡差距。但从某种意义上说,这些概念只是政府官员和专家学者关心的事,老百姓未必想得那么多。老百姓最关心的事情有三:其一,不要一搞改革就让我吃亏;其二,不要在“让一部分人富起来”的同时,让我穷下去;其三,只要让我今天的日子过得比昨天好,明天的日子还能比今天过得好就行。所以,要使新一轮的分配制度改革卓有成效,说复杂也许真的很复杂,复杂得就像老虎吃天,无从下口;说容易可能也很容易,关键是要顺从民心民意,为老百姓着想,多办点实事。

  可不是吗?今年去农村,就能听到农民由衷的赞扬声:现在政府不但不跟咱们要钱(废除农业税),还给咱们钱(粮食直补),看病也能报销几个钱了(新型农村合作医疗)。就这么几项看似简单的政策措施,农民多年的积怨立刻云消雾散。农民是最实在的,该说好就说好。

  所以,以上所说的三点,以第三点最为重要,而且无论发达地区或欠发达地区、东部地区或中西部地区、城市或农村……只要是政府想做,就能做到的:干嘛非要去造更高的高楼、建更大的广场、修更宽的马路――这就叫现代化?即便是“现代化”,那又与我何干?老百姓不买账,老百姓要的是实惠。

  按照这个逻辑,从社会政策的角度,可以从20多年的改革实践中总结出几条经验,立此存照:一、社会政策应该注意偏向弱势阶层。二、向着市场或者“准市场”方向的改革,首先要想好穷人怎么办。三、自下而上的政策过程成功的可能性比较大。四、所有的社会政策都有局限性,所以要解决社会问题常常要靠政策的组合。五、对社会政策进行评估时一定注意倾听政策用户的声音。六、最大的政绩,最科学的发展就是使老百姓今天比昨天过得好,明天比今天过得好。



来源:《新民晚报》 (责任编辑:周贺)
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