郑州市龙鑫苑小区，绿化面积占４０％，有１１２个地下停车位，最大楼间距２７米，最小户型９３平方米，最大的是１５０平方米以上的复式住宅。在房管局的档案里，这个小区被登记为“经济适用房”，均价１５８０元。但是，这个低价销售的小区，其数百套住房却根本没落到低收入家庭手中。该小区３８８套住房中，１２６套被郑州市直某机关“团购”，另有１３０多套被一家外地企业异地认购。一些购房者将房子加价１０万元倒卖给中低收入家庭。

　　６月１２日《大河报》刊发的这则新闻，让我们再次见识了经济适用房被扭曲的严峻现实。经济适用房何以成了富人与权力瓜分的盛宴？

　　经济适用房扭曲变形，地方政府难辞其咎。龙鑫苑小区是郑州市政府定性的安居工程，但这个信息并未公开。除了有背景的人，鲜有人知道此小区性质为经济适用房，这就为权力暗箱操作提供了充足的空间。而且，根据规定，经济适用房应以微利价格直接向中低收入家庭出售，政府有责任和义务严格审核购买经济适用房者的资格，郑州市直某机关能直接“团购”成功，可见政府在这一点上也有失职。

　　经济适用房被权力和富人瓜分的现象已经比较普遍，以至于这一惠民政策在事实上被扭曲。经济适用房走到今天这一步并不奇怪。现在的经济适用房政策，实际上是国家请客地方政府埋单，因为作为经济适用房的土地是无偿划拨的，相关费用是由地方政府承担的。在这种情况下，即便地方政府在经济适用房方面不作为，或者出现一系列问题，中央一般也为其留有余地，这是导致地方政府在经济适用房问题上越走越远，问题越来越多的一个重要因素。

　　要解决这一问题，不妨改变现有的经济适用房制度，采取由国家财政划拨费用而非完全由地方政府承担的办法，严格落实经济适用房的建设。同时，国家应强化信息公开，并充分利用群众的力量强化监督，理直气壮地对违反经济适用房政策的错误做法进行问责，以促使经济适用房回归到惠民政策的初衷上来。