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《瞭望》文章:正确应对一系列两难问题挑战
  2006年01月23日14:55 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  我国人均国内生产总值超过1000美元以后,经济社会发展进入了关键时期。这一时期,既是经济社会快速发展的时期,又是各种矛盾交织和凸显的时期。在这一时期,经济社会发展中的矛盾往往以更加复杂的形式表现出来,形成两难选择,对党的执政能力和政府管理方式构成新的挑战。比如,在现阶段,我国既要保持经济持续增长,又要加快社会建设步伐;既要保持东部地区的强劲发展势头,又要促使东中西部共同发展;既要稳步推进城镇化,又要积极建设社会主义新农村;既要加快技术进步和产业升级,又要扩大社会就业和再就业;既要以市场换技术,又要增强科技自主创新;既要推动外贸出口,又要坚持扩大内需;既要扩大吸引外资,又要优化引资结构;既要深化各项改革,又要保持社会稳定;既要注重社会公平、缩小差距,又要保持活力、提高效率;既要推进市场竞争,又要关心困难群众的生产生活问题,等等。可以肯定,这些两难问题,如果处理得好,我国经济社会就能比较顺利地向前发展;处理不好,则会影响全面建设小康社会目标的实现,延缓我国社会主义现代化建设的进程。

  历史告诉我们,一个国家的发展从来都不是一帆风顺的,必然会遇到各种各样的风险和挑战。特别是对于我们这样一个发展中的社会主义大国来说,在经济社会快速发展的过程中出现一些两难问题是在所难免的。问题在于如何客观分析和正确处理这些事关当前和国家未来的两难问题。毫无疑问,难题当前,必须团结一心,振奋精神,迎难而上。然而,面对种种难题,仅有勇气是不够的,还必须以全新的观念、科学的思维、严谨的态度、有效的方法来破解难题。对于肩负现代化建设重任的党政领导干部来说,必须牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的发展观和科学的政绩观,胸怀大局,着眼全局,增强辩证意识,用兼顾各种利益诉求的辩证思维,正确应对经济社会发展中一系列两难问题的挑战。

  所谓“胸怀大局,着眼全局”,就是要以宽广的视野来分析和把握我国经济社会发展中的各种矛盾,妥善处理全局和局部的关系。总体上说,全局搞好了,从根本上有利于局部,全局利益是最高利益,全局利益和局部利益是统一的。但在一定条件下,全局利益和局部利益又常常是冲突的。而只有站在全局的高度,我们才可能科学认识和正确把握中国经济社会发展的规律性。比如改革开放以来,国家鼓励有条件先发展的地区率先发展,有能力先富起来的一部分人率先致富,这是整个国家摆脱贫穷落后局面的必由之路,是全民族根本利益的所在。但一部分地区、一部分人先富起来,客观上拉大了东、中、西部和社会阶层之间的贫富差距。没有差距就没有效率,但差距过大反过来影响效率。在我国经济持续快速增长,综合国力不断增强的今天,我们有必要也有能力拿出更多的财力、制定倾斜性政策来支持中西部地区更快发展,为贫困人口提供更好的生活保障。这样,才是符合邓小平“两个大局”构想要求的。

  所谓“增强辩证意识,用兼顾各种利益诉求的辩证思维”来应对挑战,就是在处理一系列两难问题的过程中,必须做到统筹兼顾,倾听各方面的呼声,避免片面性,不能顾此失彼。过去我们以牺牲农民的利益追求工业化目标,把农民束缚在土地上,城乡矛盾不断加剧;为了尽快摆脱贫穷,出现了片面追求GDP增长的倾向,社会事业投入不足,发展滞后,导致看病难、治病贵、穷人家的孩子上不起学等诸多问题;片面强调效率优先,损害社会公平,收入差距越拉越大,社会弱势群体的生活得不到保障,社会矛盾日趋尖锐,等等。这些问题的产生与片面、僵化的思维支配决策过程直接相关,往往是强调什么就把什么强调到无以复加,突出重点不及其余。反思使我们清醒。但事实求是地看,一些领导干部并没有完全理解和掌握或牢固树立科学发展观,或从旧的思维模式中摆脱出来。比如,一强调加快社会事业发展,就以为不要再坚持以经济建设为中心了;一强调共同富裕,就不敢继续鼓励一部分人先富起来;一强调社会公平,就忽视提高效率……。实际上,以这样的思维方式,是不可能提出破解我国经济社会发展中一系列两难问题的正确思路的。

  因此,正确应对我国经济社会发展中一系列两难问题的挑战,必须树立大局观、全局观,增强辩证意识,学会用兼顾各种利益诉求的辩证思维来处理各种矛盾,协调各方面关系。必须全面理解和把握科学发展观的本质和内涵,在应对一系列两难问题挑战的过程中,突出重点,抓主要矛盾,先易后难,循序渐进,切忌主次不分,急于求成;必须从不同地区、不同领域的实际和特点出发,科学制定相应的发展战略和具体政策,切忌照猫画虎、生搬硬套。一系列两难问题的逐步破解,必将推动我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道。(文/赵长茂)

  来源:瞭望



来源:新华社 (责任编辑:石希)
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