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特别策划:中纪委全会聚焦2006反腐败六大重点
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  2006年01月09日09:04 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
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  中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议,于2006年1月5日至6日在北京举行。全会认为,2005年党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成效,呈现出良好发展态势,同时对2006年党风廉政建设和反腐败工作作出部署。

胡锦涛在中纪委全会讲话 强调深入开展反腐败工作

  中共中央总书记胡锦涛1月6日在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调,要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

  胡锦涛强调,当前要重点抓好以下工作。一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。二是要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,严肃查处损害群众利益的突出问题,全面加强行风建设,深入开展专项治理,并建立健全巩固成果的长效机制。三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,促进领导干部廉洁从政。四是要严肃查处违反党的纪律的行为,严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。五是要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。六是要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进制度建设和创新,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,健全有利于防范腐败的体制机制,加强对权力运行的制约和监督,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。详细

中共中央纪律检查委员会第六次全体会议公报

中共中央纪律检查委员会第五次全体会议公报  中共中央纪律检查委员会第四次全体会议公报

中共中央纪律检查委员会第三次全体会议公报  中共中央纪律检查委员会第二次全体会议公报

中共中央纪律检查委员会第一次全体会议公报

2006年党风廉政建设和反腐败工作重点
背景资料

  第一,维护党的纪律,为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证。各级纪委要按照十六届五中全会的要求,围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施,加强监督检查。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬求真务实作风,发扬艰苦奋斗精神,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。

  第二,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为。认真清理整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等问题。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,拖欠建设工程款和农民工工资,以及面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。加强对安全生产的监督检查,坚决查处重大事故背后的腐败问题。认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。适应建设社会主义新农村的需要,研究制定加强农村基层党风廉政建设的指导性意见。深入基层,切实改进信访工作。

  第三,运用先进性教育活动中创造的好做法好经验,深入开展反腐倡廉教育,特别是加强对领导干部的权力观和政绩观教育,促使党员干部做到为民、务实、清廉。大力推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,继续查处党风方面存在的问题。严肃组织人事纪律,坚决防止用人上的不正之风,促进今年地方各级党委集中换届的顺利进行。严禁违反规定发放津贴补贴等行为,对顶风违纪的要坚决查处

  第四,以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。加强反腐败国际合作。

  第五,深入推进从源头上预防腐败工作。按照中央的部署,各地及有关职能部门要各负其责,深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革。完善并严格执行工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度。

  第六,加强对权力运行的制约和监督。深入推进巡视工作,加大对金融机构的巡视力度,逐步开展对大型国有企业的巡视工作,省(区、市)的巡视范围要继续向县(市、区)延伸。加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理。深入推行政务公开、厂务公开、村务公开及公用事业单位办事公开。逐步推进党务公开。完善国有企业监督制约机制,加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。

  全会要求,各级纪委要认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志关于反腐倡廉一系列重要指示,在党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,认真完成三项主要任务和五项经常性工作,切实维护党的纪律。按照中央的要求和人民的期望,不断改进工作和作风,自觉接受党和人民群众的监督。深入开展保持共产党员先进性教育活动,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人

各级纪委的三项主要任务和五项经常性工作

  党的十六大通过的《中国共产党章程》,规定了党的各级纪律检查委员会的三项主要任务和五项经常性工作。

  这三项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

  五项经常性工作是指:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

领导干部必须严格执行“四大纪律八项要求”

  领导干部必须严格遵守的四大纪律是指:党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

  领导干部在党风廉政建设方面必须遵循的八项要求是指:(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假、与民争利。

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◆去年的反腐败,真是雷声大,雨点也大,又有一批违纪的党员干部被清理出党的队伍,还有好几名省部级高官受到司法机关惩处。

◆中央整治教育乱收费整治得好,俺这里已经实行“一费制”,孩子上学已经少交了不少钱。要是上高中也“一费制”就更好了。中央决定的“巡视”也不错,就是要背后了解了解这些官员们。现在中纪委决定把巡视延伸到县好!

◆中纪委提出要开展治理商业贿赂工作,这真是抓到点上了。我们做生意最感到无奈的,就是很多时候要想点歪点子,尽管这些点子不那么合理合法,但还非要这样做,否则,就拿不到订单,就干不过竞争对手。我们真心希望政府能推动建立良好的经商环境。我们就再也不用在这方面费脑筋了。

◆现在我们老百姓生活比以前确实富裕多了,但就是怕有病,病了就怕吃了假药,现在市场上确实劣质药品很多。纪委抓查办安全生产、食品药品安全等方面的失职渎职案件,这件事办到了我们老百姓的心坎上了。

◆中纪委说要着力查办工程承包领域的案件,我认为这件事抓在了点子上。这些年,一些包工头为了拉到一个大工程项目,到处找关系,往往工程项目承包下去了,一些领导干部也被一些包工头收买了、腐化了、拉下水了。所以,工程承包领域的案件是应该好好惩治一下了。

◆农民在外打工,多苦、多难啊。路修通了,楼盖起来了,却不给民工钱,就是到了天边,也说不过去。中央提出继续抓好拖欠问题,民工看到了希望。

◆看了中纪委的《公报》,太好啦。土地是农民的命根子,是农民的饭碗。动农民的土地对农民是个天大的事,地给用了,就不管人家了,闹大了,可是大事。还有蛮横拆迁,老百姓意见很大。中央强调继续抓好这项工作,我举双手赞成。

◆中纪委提出围绕节约能源资源加强监督检查非常具有前瞻性和预见性。我们现在浪费能源资源的现象太严重了,如果不改变这一现状,到时后悔可就晚了。中纪委这一点提得太好了!

◆“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”,这个提法好!以前老觉得纪委离咱老百姓怪远的,可没成想,这几年,跟咱有关的一些难事听说都是在纪委的推动下给解决的。看来,纪委可不只是查当官的,也是咱们可以信赖的“靠山”!

延伸阅读:2005年部分落马官员

国土资源部原部长田凤山一审被判无期徒刑

1996年至2003年期间,被告人田凤山利用其担任黑龙江省人民政府省长、国土资源部部长的职务便利,为他人谋取利益,并通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,多次非法收受他人贿赂共计人民币436万余元。案发后赃款已全部退缴。北京市第二中级人民法院12月27日作出一审判决,以受贿罪判处被告人田凤山无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。详细

[链接]涉案金额498万 田凤山当庭承认17笔受贿指控

黑龙江省政协原主席韩桂芝一审被判死缓

1993年至2003年期间,被告人韩桂芝利用担任中共黑龙江省委组织部副部长、部长、省委常委、省委副书记等职务便利,为马德等人在职务晋升、职务调整等方面谋取利益,先后多次非法收受上述人员给予的款物共计人民币702万余元。案发后,赃款、赃物已全部追缴。北京市第一中级人民法院12月15日依法对黑龙江省政协原主席韩桂芝受贿案作出一审判决,以受贿罪判处韩桂芝死刑,缓期两年执行。详细

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卖工程又卖官 原绥化市委书记马德被判死缓

1993年10月至2002年2月期间,被告人马德利用担任黑龙江省牡丹江市副市长、黑龙江省绥化地区行署专员、中共绥化市委书记等职务便利,为他人谋取利益,多次单独或伙同其妻田雅芝(已另案处理)非法收受、索取他人钱款共计人民币558.6万元、美元5.5万元,合计人民603.1857万元。案发后,赃款已全部追缴。北京市第二中级人民法院对马德受贿罪一案作出一审判决,以受贿罪判处马德死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。详细

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来源:人民网 (责任编辑:周贺)
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